四角债害苦了民工 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月31日02:51 重庆晨报 | |
民工“追薪”是沉重话题。25日,本报与重庆市江北区劳动和社会保障局联合组织了一次“民工欠薪研讨会”。 江北区委宣传部、江北区政协、区总工会、区建委、区工商分局、区信访办、区法院、重庆立太律师事务所、长安房地产开发有限公司、南通市华新建筑工程有限公司重庆分公司、重庆市第三建设有限责任公司、重庆花溪建设集团有限公司、劳务包工头李化彬、劳务 在研讨会上,一根关于民工欠薪问题的基本链条理清线索。 第一个环节断裂 这根链条的底端是民工,往上依次是劳务包工头、工程分包商、建筑总承包商、开发商。 这像一条生物学意义上的食物链。而食物链的每个环节之间,“连接部位”如此脆弱,任何一个环节断裂,都会造成民工薪水被拖欠。 江北区劳动保障局负责人说:有的开发商为揽到工程项目,账户上显示资金上“亿元”,项目到手后真正投入的钱却很少,无法或故意不按约定时间向建筑企业支付工程款。 第二个环节断裂 它发生在建筑商与工程分包商之间。 建筑商在承揽建筑项目后,一般要将整个工程分割开来,分别发包给不同的工程分包商。由于承包商可能无法按时获得开发商支付的工程款,所以他也往往不能按时向分包商支付工程款。或者,即使得到了工程款也要恶意拖欠。有时,这种情形也会直接发生在建筑商与劳务包工头之间。 第三个环节断裂 在工程分包商抢到一小块“肥肉”之后,来自农村的劳务包工头各施解数,急急忙忙出现了。包工头聂坤宪一开口就申明,自己“既代表包工头又代表民工”,参加这次研讨的心情是“既高兴又悲伤”。他现场投诉,三年前他以包工头和民工头的身份进入江北区某重点工程,从某公司的“工程一处处长”手里接到部分工程。完工后上百次追讨工钱,其中一次被人追打赶出,至今分文未得。 第四个环节断裂 泸州人李化彬自称“民工组长”,他在研讨会上透露:他于2001年通过与建筑企业某负责人之间的“关系”,分到了某施工项目的部分劳务合同。现在,他请求研讨会上的部门官员帮助追讨拖欠了1年多的11万元工钱。李化彬说,当时他带去的120位农民工曾在年三十晚上无家可归,为此,他不得不“垫付了5万元”。 律师周立太认为,在没有法人资格的工程“负责人”和没有资质的包工头之间,他担心“关系”可能也意味着“勾结”。许多包工头收到劳务费后卷款而逃,或者收到自己的利润后一走了之,根本不管民工死活。危险的是,这种“关系”普遍存在于建筑领域,这使链条的第四个环节十分脆弱。本报记者屈弓 | |