80多亿负债带来什么 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月31日03:55 星辰在线-长沙晚报 | |
长沙修了这么多路,建了这么多高楼大厦,钱从哪里来?市财政局昨日就此通报了相关情况。“三年大变样”让长沙市城市建设负债总额80.36亿元,其中政府性债务15.89亿元,公司性债务64.47亿元。但这些债务属于安全负债,适度的负债促进了本市经济建设的快速增长。城市建设负债干了些什么? 3年来,全市共新建、改建和扩建城市主干道48条,新增城市道路215公里,相当于过 通过大规模城市基础设施建设的投入,长沙城市综合实力在全国265个地级以上城市中居第12位,比1996年跃升了7位。城市建设负债适度吗? 政府负债进行城市建设是国际上通行的做法。根据国际上通用的“趋同标准”(财政赤字/GDP的比例和政府债务余额/GDP的比例分别不能超过3%和60%)来评价政府债务风险,当负债率不超过60%,即为安全负债。按现行财政体制相对应的GDP测算,长沙市按照80亿元的总负债计算,负债率为12.82%,也还有一定的举债空间。与周边同类城市相比,长沙市政府负债水平还是比较低的。政府怎样来还债? 虽然负债率在安全警界线以下,但是市委、市政府慎重对待每笔负债,积极落实还贷资金来源,建立了一整套完善的债务处理机制。去年,市政府在全国第一家建立起偿债风险准备基金制度,明确了偿债准备基金的来源以及使用方向。今年新增偿债风险准备基金8000万元,两年累计偿债风险准备基金达到了1.4亿元。 目前,市本级每年在财力中安排一定资金用于还贷。去年和今年财政累计安排了5.43亿元用于偿还贷款,其中去年偿还了1.83亿元,今年偿还了3.6亿元。至于64.47亿元的公司性债务,这些公司是有一定的偿还能力的,他们的资产总额达130亿元,其资产负债率为49.59%,而且城市建设带来的巨大经济回报为还贷打下了坚实的基础。据悉,长沙市每年的路桥收入、桥梁冠名权、广告、停车位拍卖等收入每年有2亿多元。 | |