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法规成“主打”凸显媒体责任

http://www.sina.com.cn 2003年12月31日04:12 北京青年报

  近一两年来,差不多每个月的1日各报纸网站都会不约而同地刊登当日就要正式施行的法律法规,还要向读者进行详细的解读。每月1日施行的新法规少则十几部,多则上百部。北京大学社会学教授夏学銮认为,这种现象充分表明了我国立法进程在加快,立法力度在加大,是社会发展新阶段的标志。夏教授说,这些不断出台的新法律法规涉及社会发展和人民生活的各个方面,既有影响经济运行的,也有推进改善行政执法的,更突出的是保障人权和社会福利、体现人文关怀的法律法规多起来。比如今年10月1日实施的新《婚姻登记条例》、今
年8月1日公布施行的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、9月1日施行的《法律援助条例》,都有很浓的人情味儿,受到群众的普遍好评。夏教授认为,以前我们出台的法律法规更侧重于调节经济关系,保障市场经济的顺利运行,而现在的立法也加强了社会福利、人权保障等方面的内容,老百姓的合法权益受到越来越明确的保护。这说明我们正在进入一个经济与社会协调发展的阶段。

  中国人民大学新闻学院的喻国明教授认为,新出台的法律法规定期成为各媒体的“主打”新闻一方面说明了我国依法治国进程的加快,一方面也体现了媒体的责任和读者的需要。中国在法制建设上还有不少薄弱之处,需要大量的法律法规填补空白,以适应社会发展,规范经济生活,保障人民利益。但依法治国,光制定出法律法规还远远不够,还需要大家掌握和运用。新法律新规章层出不穷,老百姓、政府官员、公司企业都希望了解具体内容。这就要求媒体起到桥梁的中介作用。通过媒体的解释和提示,老百姓才能掌握法的精神和内容,才能知道如何用法律武器维护自己的合法权益。媒体对新法律法规的高度关注是一件有益于全社会的好事情。

  立法专家、北京大学周旺生教授撰文指出,我国目前的立法在总体上呈直线上升的趋势,稳定地、较快地、较大规模地发展着,差不多每年都有一大批法律、法规、规章产生。到2002年底,所制定、修改的法律约400个,行政法规近千个,地方性法规近万个,行政规章则有30000多个。这些法律、法规、规章所调整的范围已相当广泛,社会生活的各个主要方面或基本方面已在不同程度上有法可依。1


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