广东全力遏制非典蔓延，抗非斗争取得重大胜利

　　今年初，突如其来的非典型肺炎疫情袭击广东。党中央、国务院高度重视，果断决策，将人民群众身体健康和生命安全放在第一位，提出一手抓抗击非典，一手抓经济建设。胡锦涛总书记、温家宝总理不顾安危，亲临广东，慰问医护人员，指导抗非工作。广东省委、省政府周密部署，从容应对，团结和带领全省广大干部群众，采取了一系列有力措施，在很短时间内控制了疫情的蔓延。

　　遭遇这场史无前例的疫情，广东经济高速增长势头没有减缓，还涌现了以钟南山为代表的一大批不畏艰险的英雄，留下了一段特殊的历史，积累了一笔宝贵的精神财富。非典改变了人们的生活，也改变了人们对经济社会发展的认识，全面、协调、可持续发展的科学发展观开始深入人心。

　　CEPA签署推动大珠三角融合，粤港澳经贸合作进入新阶段

　　经过18个月的充分磋商，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称CEPA），6月29日在香港举行签署仪式。国务院总理温家宝在香港礼宾府回答嘉宾提问时明确指出，香港与珠三角的发展，应在“更紧密经贸关系的安排”下走在前头。10月17日，《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》签署。

　　在CEPA签署的前提下，第六次粤港合作联席会议8月5日在香港举行。广东省省长黄华华和香港特区行政长官董建华共同宣布，将原来的“双署长制”升格为双方行政首脑出面主持的粤港联席会议。这次会议达成三项主要成果———确立粤港合作新机制、明确粤港合作发展的总体思路、确定近期要合作的12个方面的重点内容，这标志着粤港合作经过多年来的磨合和探索，终于实现了新突破。之后，粤澳合作联席会议于12月9日在澳门举行，广东省省长黄华华和澳门特别行政区行政长官何厚铧主持会议并就加强粤澳合作问题进行广泛深入讨论。双方以务实的态度，商讨并同意近期重点加强六个方面的合作。

　　广东首倡“泛珠三角”概念，全面推进区域经济协作

　　8月8日，在广东省委主要领导倡导下，福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州和广东九省、区计委主任聚首广州，初步达成了共识：争取中央有关部门的支持，推进与港澳的交流与合作，探讨建立政府联席会议制度，促进区域内资源有效利用和合理共享，合作开拓新领域、新途径、新空间，营造互补互利、互相促进、共同发展的区域经济发展“多赢”格局。此举表明，广东及其周边省区，正谋划加强相互间的合作，共建“泛珠三角”经济区。

　　从整合小珠三角，到建设大珠三角，谋划泛珠三角，以及更远的一招———紧盯正在酝酿建立的中国－东盟自由贸易区，争取在“10+1”中作出贡献，广东全面加强区域经济合作，经济腹地有望大大延伸，区域竞争力大大增强。目前，有关部门正就泛珠三角战略分行业、分专题进行研讨与合作。

　　广东加大税费改革力度，全省农民人均减负七成

　　7月1日全面启动的广东省农村税费改革，以减轻农民负担为根本目的，从制度上把农村分配关系纳入了法制化轨道，迄今已取得明显成效。广东省常务副省长钟阳胜在向广东省人大常委会汇报此项工作时说，改革后广东省农民人均负担税费由93.27元降为24.27元，减负率74％，为全国之最。

　　广东的税费改革方案概括起来就是“五取消，一改革，一种税”，即取消乡镇统筹（含农村教育费附加）、村提留、教育集资，取消屠宰税，取消农业特产税，取消农业税附加，取消劳动积累工和义务工；改革村级经费筹集与管理；对农村农民只征农业税。改革后的税费制度，确立了以农业税和村内“一事一议”筹资筹劳为主要内容的新的农村税费制度框架，初步规范了农民与国家、集体之间的分配关系，逐步形成农民负担的刚性约束机制，从制度上消除面对农民的乱收费、乱摊派等加重农民负担的行为。

　　广西再次开展思想解放大讨论，推动经济社会跨越发展

　　羊年新春，为加快全面建设小康社会的步伐，切实解决发展中遇到的新难题，广西区党委在全区开展了大规模的解放思想再讨论活动。

　　早些年，广西开展“进场入轨”、“换脑筋”等解放思想大讨论，曾有力地推动了各项事业大发展；进入新世纪，审视自己，广西人发现，与兄弟省区相比自己不少方面落伍了：沿海的几个城市，对外开放的氛围欠活跃而变得沉闷；一些条件很好的城市长时间内引进不了一个外商项目；原来工业发展较先进的城市，因缺乏更多具有竞争力的企业，面临着落伍的危险；基本上解决了占全国贫困人口总数十分之一的人的温饱后，一种小富即安的情绪也在一些党员干部中滋长起来，影响了全面建设小康社会步伐的加快。如不快马加鞭，与发达地区的差距势必越来越大。

　　广西区党委深刻地认识到：步伐不快发展慢，关键是思想跟不上发展的形势。解放思想、实事求是、与时俱进是“三个代表”重要思想的精髓，只有解放思想，才能与时俱进。羊年新春，自治区党委果断作出“解放思想再讨论”的决定，明确要求要通过解放思想再讨论，推动广大党员干部自觉按照“三个代表”要求，研究新情况，解决新问题，牢固树立执政为民思想，树立大开放促进大发展意识。解放思想再讨论的落脚点是促进发展，实现富民兴桂新跨越，全面建设小康社会。

　　思想解放大讨论激发了壮乡人谋求新发展、实现新跨越的信心和勇气，广西城乡处处涌动着发展的浪潮。

　　中国－东盟博览会永久落户南宁，给广西带来巨大发展机遇

　　温家宝总理10月8日在第七次中国与东盟“10＋1”领导人会议上宣布，“为促进双方商界合作，中方建议从2004年起每年在广西南宁举办中国－东盟博览会”。这一消息立即在国内引起强烈反响。广西区政府在“广西承办中国－东盟博览会”新闻发布会上表示，广西将举全区之力办好这个博览会，服务全国，服务东盟。

　　专家认为，博览会将有力推动中国－东盟自由贸易区建设进程。目前中国－东盟自由贸易区还没有专门为双方贸易、投资和经济技术合作提供交流的机制，缺少具体的建设共同大市场的交易场所，中国—东盟博览会的举办将为自由贸易区成员国之间加强经贸合作开辟渠道，进一步促进双方企业的互利合作。博览会将全力打造国内和东盟各国以及世界其他国家、地区的企业家、投资商进行商品交易、投资洽谈、经济技术合作的平台，真正推动中国企业“走出去”，增加对东盟各国的投资；积极引进东盟国家的资金和技术，促进双方商品和服务的双向流动。

　　博览会永久落户南宁，给广西带来巨大发展机遇。博览会的举办，将大大提升广西的知名度，塑造广西对外开放的国际形象，它所形成的巨大物流、人流、信息流和资金流，以及蕴含的无限商机将会带动广西经济的跨越式发展。在由祖国边陲变为我国与东盟经贸往来的重要前沿的同时，广西还将建设成为未来区域内的一个物流中心、商贸中心和加工制造中心。

　　中国第二大水电站广西龙滩水电站截流成功

　　中国在建的第二大水电站、“西电东送”标志性工程———龙滩水电站，2003年11月6日上午成功截流。龙滩水电站位于红水河上游的广西天峨县境内，规划总装机容量630万千瓦，年发电量187亿千瓦时，仅次于长江三峡水电站。工程总投资243亿元人民币，工期9年，2001年7月1日正式开工，2006年11月下闸蓄水，2007年龙滩工程首台机组发电，2009年全部机组发电。

　　龙滩水电工程是红水河梯级开发龙头骨干控制性工程，是国家实施西部大开发和“西电东送”的重要标志工程。它的开发建设，对于推进“西电东送”，促进全国联网，对于满足广东和广西两省（区）电力增长的需要，减轻红水河下游以及西江两岸地区的洪水威胁，促进广西和贵州少数民族地区经济和社会发展具有巨大作用。龙滩水电工程2009年全部建成后，将成为“泛珠三角经济圈”的重要能源基地。据专家综合测算，龙滩水电站投产后的上网电价为每千瓦时0．229元，比广东目前平均上网电价约低0．15元，比广西约低0．05元，在全国处于中等偏下水平。

　　粤海铁路正式通车，琼州海峡天堑变通途

　　2003年1月7日，“粤海铁1号”巨型渡轮载着第一列火车跨越素有“蓝色天堑”之称的琼州海峡，结束海南岛与祖国大陆不能通火车的历史。自粤海铁路开通货运以来，“粤海铁1号”已安全航行400航次，运输各种货物18万吨。

　　粤海铁路通道由“两线一渡”三大工程组成。“两线”即一线是广东省境内湛江至海安铁路线，全长139.12公里，它贯穿雷州半岛，北起黎湛线湛江境内，南起海安；另一线是海南省境内的海口至叉河西环铁路线，全长182公里，西环线北起海口，西至叉河，与既有西环线相连直达三亚，形成海南沿岛铁路运输通道。“一渡”是琼州海峡铁路轮渡24海里，铁路渡船可同时载运40节铁路货运车辆（3200吨）或18节铁路客车车辆（1100人）；20吨汽车50辆及相当数量的过渡旅客，可在8级风浪条件下安全航渡与作业。

　　粤海铁路海口火车南站2月20日正式开办货物运输业务，与全国铁路各站相互间办理货物直通运输。在确保货运列车的条件下，“粤海铁1号”火车轮渡还将于今年春运期间投入汽车和散客的客滚运输。按照粤海铁路海峡火车渡船的设计，汽车甲板载车面积为1500平方米，能装载55吨。其客舱共有630个座位。设计载客量，火车旅客1200人，乘务员40人，汽车旅客120人，共1360人。

　　世界小姐总决赛首次在中国举办，三亚成功承办

　　12月6日晚11时，第53届世界小姐总决赛在海南三亚落下帷幕，19岁的爱尔兰姑娘罗珊娜·戴维森从106位参赛佳丽中脱颖而出，摘取桂冠，加拿大小姐娜扎宁、中国小姐关琦分获二、三名。“世界小姐”比赛是以促进世界和平、树立杰出妇女榜样和帮助饥饿残疾儿童为主要宗旨。鉴于上届世姐大赛选择在尼日利亚举行时，引起了当地穆斯林和基督教徒的分歧，并引发了大规模的骚乱，今年大赛在选择主办地时，中国三亚美丽的风景与三亚人推动“美丽产业”的热情打动了世姐机构。三亚市最后用480万美元竞得第53届世界小姐大赛的举办权，使三亚获得了走向世界的机会。

　　世姐赛的举办给三亚带来一系列的效应，世姐赛为三亚赢得了相当于1亿美元的广告，这种效应还将在今后的日子里更明显。从边陲小镇到著名的旅游休闲城市，“美丽”产业是三亚经济发展的优势。通过“世界太极拳健康大会”、“中国新丝路模特大赛”、“天涯海角国际婚庆节”、“南山长寿文化节”等一系列大型活动，人们的目光不断地投向三亚。

　　广东启动文化大省建设，金钟奖永久落户广州

　　12月上旬，代表中国音乐创作、表演最高荣誉的第三届中国音乐“金钟奖”评奖活动在广州举行。经过中国文学艺术联合会、中国音乐家协会和广州市政府协商，从2003年起，中国音乐“金钟奖”将永久在广州举办。

　　中国音乐“金钟奖”是由国家批准的、中国音乐界唯一的综合性专家大奖，用以表彰和奖掖在音乐工作中成绩显著、贡献突出的音乐工作者个人和集体。“金钟奖”落户广州，是广州市委、市政府树立城市形象、全面提升城市综合竞争力的重大举措。广州市提出要将“金钟奖”办成“中国音乐界的诺贝尔奖”。用“金钟奖”来经营“文化广州”，对广东建设文化大省有巨大贡献。目前，广东省委、省政府按照党的十六大精神，整合文化资源，调整发展思路，把文化发展当作全面发展的重要内容，确立了建设文化大省的奋斗目标，要求至2010年基本建立适应社会主义现代化要求的文化发展格局、文化管理体制及运行机制，使广东成为人民群众综合素质普遍提高、文化经济繁荣、科技实力雄厚、文化生活丰富、文化产业领先的文化大省。