环境——杭州的金名片

http://www.sina.com.cn 2003年12月31日07:39 杭州日报

　　实习生武传珍记者张伟达

　　世界银行不久前的一份投资环境评价报告显示：杭州，以城市投资整体环境91分的成绩，名列全国20多个城市的榜首。这份看似“平常”的评价报告，却让全杭州人都感到荣耀———因为，这是外界对杭州综合环境伸出的“大拇指”。

　　打造绿色杭州让人舒心

　　杭州的上空曾经不见污染，然而随着工业时代的到来，杭州和国内许多城市一样，蓝天越来越少。

　　不能让美丽的城市处在灰蒙蒙的空气之中。还杭州以更多的蓝天，早已成为市委市政府的中心工作之一。去年，禁止使用和销售散煤、重油、柴火等高污染燃料的禁燃工作，在主城区率先启动；2002年10月1日，以控制扬尘、工业污染、矿山粉尘、机动车尾气、餐饮油烟等为内容的大气综合整治在我市拉开，杭州蓝天工程从此系统化。

　　水和大气一样是一个城市生命的组成部分。几年来，我市截污、驳坎、疏浚、绿化、引水、保洁等多项环保措施齐下，以运河整治为主的“碧水”工程全面铺开。随着城市第三污水干管的开通，大关、江心岛、三塘、和睦100多个生活小区和近百家公建单位全部实施纳管。与此同时，四堡、七格（一期）两个亚洲最大的污水处理厂相继运行。运河———这条承载千年繁华的古道，鱼虾再现、水鸟重回，市区200多公里的内河水开始变清。今年，随着西湖引配水工程的启动，西湖水质日益变清。近日，来自市环境监测部门的消息，西湖水质已告别劣五类。

　　有耕耘就有收获。2001年4月，杭州获得“联合国人居奖”、“国家环保模范城市”两项殊荣，2002年10月，提前三年夺得了“国际花园城市”桂冠。

　　市环保局局长陶柏文告诉记者，在2010年前，全市七个县（市）区80%以上要达到生态县指标；到2010年，杭州市达到生态市建设指标，创建成为生态市。

　　建设信用杭州让人放心

　　人无信则不立，同样，一个没有信用可言的城市也站不住脚跟。

　　市第九次党代会明确提出，杭州在面临“入世”后的新形势下，要着重培育各类要素市场，强化市场配置功能，整顿规范市场经济秩序，健全社会信用体系，打造“信用杭州”。把建设“信用杭州”，作为实践“三个代表”重要思想的实际行动，作为杭州“构筑大都市，建设新天堂”的一项重要战略举措。刚刚结束的市委九届六次全委会依然把打造“信用杭州”，加强信用法规建设、信用道德、信用监督体系建设，健全信用制度，作为今后的重要工作。

　　打造“信用杭州”的工作不断深化。杭州银行同业协会联手在杭十多家商业银行，连续两年公布不良信用企业名单；人行杭州中心支行牵头组建的信用网已经构成，在杭商业银行可以共享不良信用企业信息；去年市政府专门召开全市信用会议，通过政府信用、企业信用、社会中介机构信用、个人信用四大信用主体，联手打造“信用杭州”的金字招牌。

　　政府：强化行政监察、行政投诉制度，建立行政过错责任追究制。企业：建立杭州企业信用资讯网，汇集工商、国税、地税、质监等部门掌握的企业信用记录。中介：培育和发展信用调查、信用认证、信用评估、信用担保等社会中介服务组织，特别要加快中小企业信用担保体系建设。个人：强化社会公众诚信教育，贯彻实施《浙江省公民道德规范》、杭州市《提高市民素质若干意见》，提高公民个人信用素质；研究制定个人信用制度建设的实施意见，培育个人信用的外部环境。

　　杭州构建的诚信环境，吸引了越来越多外地企业入杭。有关资料显示，今年以来，不仅外地企业和驻杭机构呈现大幅上升之势，而且一大批上规模外地企业的总部，如总资产10亿元的网新集团以及吉利集团等企业也纷纷迁入杭州。外资和内资在杭州投资呈现“比翼双飞”的局面。

　　构筑畅通杭州让人顺心

　　畅通首先是交通。这是我市推出的“住在杭州”、“游在杭州”、“学在杭州”、“创业在杭州”的基础。

　　正是看到城市化进程的难点，两年前市委市政府未雨绸缪，推出了“33929”工程。两年过去了，“33929”已成为缓解交通拥堵的代名词。按照原计划，“33929”工程总的项目为53个，但是伴随城市化进程的加快，一堤三路二隧即杨公堤、三台山路、龙井路（龙井支路）、西湖隧道、吉庆山—五老峰隧道等工程加入其中，工程总量已增至70项，城市交通两难有所缓解。

　　让市民、游客、投资者顺心，加强道路建设和交通管理仍是未来的工作重点。据了解，下一步市委市政府将根据保护西湖、疏解东部、完善西部、缓解停车、创新管理?闹傅荚颍辛α拷ㄉ枰换贰⒁缓帷⒍怼⑵咔牛醪叫纬煽焖俾吠⒅鞲陕吠椭Ц陕吠涮椎氖星缆方煌ㄏ低场Ｍ保贾萁煌ü芾淼牧Χ日诩忧俊？沟缆方煌ㄗ酆险危侠鞔ΨＱ现赜跋焱ㄐ杏虢煌ㄖ刃虻闹氐愠盗竞臀フ滦形4航谇霸谖慕痰厍瞥龅ハ蚪煌ㄗ橹灾行那虻ハ蚪煌ㄗ橹泄婊患忧烤蔡煌ü芾砗褪璧迹ü谐∈侄翁岣叽媪砍悼獾氖褂寐省?

　　市委九届六次全委会还提出，加强国土资源特别是耕地保护，配合电力建设，搞好电力调度，倡导企业配置自备电。

　　环境，将成为杭州的一张金名片。