鞍山市明年经济发展蓝图绘就

http://www.sina.com.cn 2003年12月31日08:07 千华网-鞍山日报

　　2004年钟声即将敲响，鞍山新的一年经济发展宏伟蓝图已经绘就。在振兴东北老工业基地的号角声中，鞍山将以昂扬的姿态踏上快速发展的新征程。

　　实施“双百工程” 推进结构调整

　　新的一年里，全市上下将紧紧围绕“一个基地、三大产业”，实施“双百工程”：培

育扶持100户重点工业企业；规划实施100个投资5000万元以上的重点工业项目，总投资385亿元（不含鞍钢）。这些项目建成达产后，可实现销售收入845亿元，利税109亿元。当年要建成投产15个，开工或续建35个，招商推进50个。在钢铁工业方面，鞍钢500万吨精品板材基地建设、三冶60万吨精品焊管、后英集团100万吨海绵铁等将成为主攻项目。在轻纺工业领域，海城纺织工业园、完达山年产10万吨液态奶一期工程、椰风集团3万吨罐头饮料等项目将快速推进。装备制造业中的海诺集团3000辆混凝土搅拌运输车及100台臂式泵车、衡业集团5000辆改装专用汽车及载重汽车、华融公司1000辆电动混合动力客车等项目将开工建设。矿产品加工业重点确保鑫荣集团年产2万吨耐火材料、福海公司3万吨高性能滑石系列母粒等项目竣工投产。

　　明年我市还将争取启动鞍山工业园建设，引导中心城区企业实施“退二进三”搬迁改造。以建设国家一流高新区为目标，引进国内外知名企业组建高新开发公司，实现高新区基础设施建设的市场化运作。开工建设科技广场，建成高新大厦主体工程。推进托普三期等项目建设，引进亿元以上项目10个。建设海外学子产业化基地，新增进区创业项目50个。高新区全年实现国内生产总值增长20％，财政收入增长15％，实际直接利用外资增长10％。

　　完成国企改制推进民企发展

　　国企改革依然是明年工作的重头戏之一，在一年的时间里，我市将全面完成地方国有企业改制任务，基本实现国有资本从一般竞争性领域中全部退出。按照属地化原则，上半年将全部115户市属国有企业转属下放到各县（市）区。以股份制为主要形式，对一工、北铸、矿机、冷弯、锅炉等10户地方国有大中型企业实施脱胎换骨式改造。依法对针织总厂、新华印刷厂等30户劣势企业实施破产。完善味邦集团等20户企业法人治理结构，建立规范的现代企业制度。积极推进文化、体育、卫生、商粮供、公益事业、老年事业、民政福利、科研院所等领域国有资产流动和退出，推进银座、钻石城、第二污水处理厂、热力公司等7个项目签约，确保自来水公司、煤气公司、国际大酒店等项目取得实质性进展。

　　在完成国企改制任务的同时，我市还将花大力气，积极有效推进民营经济的发展，发挥中小企业担保中心作用，设立中小企业发展专项资金，引导民间资本组建信用担保机构，拓宽民营企业融资渠道。指导建立民营企业（家）协会和冶金、玉石、镁砂等行业协会，积极支持民营企业上市，扶持中兴集团、银海集团等一批企业建立技术中心。支持民营企业实施名牌战略，争创2个国家驰名商标、10个省著名商标和10个省部名牌产品。到明年底，全市销售收入亿元以上民营企业达到55家，其中10亿元以上4家，20亿元以上2家。民营经济主要指标增长达到15％以上。

　　推进地企合作构筑鞍钢经济圈

　　推进鞍钢与地方的合作，构筑鞍钢经济圈，实现双方共兴共荣，是鞍山经济腾飞的关键一环。我市明年将为鞍钢在规划、征地等诸多方面提供优惠政策，全力支持鞍钢争取国家扶持政策，力争用两年时间解决辅业改制分流和集体企业走向市场问题。拓展地方与鞍钢合作领域，积极吸引鞍钢项目落户地方。全力推进鞍钢并购一轧、盘活钢管厂以及与海镁合作等项目建设。借助鞍钢优势，大力发展钢铁精深加工，重点延伸建筑型钢、汽车用钢、工程焊管、镀涂薄板、精密带钢、应力线材、煤系化工、废渣利用等8条产业链，壮大钢铁产业集群。大力开发鞍钢市场，积极为鞍钢提供配套产品，扩大鞍钢在地方的采购份额。

　　大力招商引资搭建项目平台

　　招商引资是我市经济工作的主旋律，在这方面，明年将有更大更新的动作，包括高水平谋划和组织鞍山国际经贸洽谈会、香港推介会等招商活动，邀请各类专业投资团组来鞍考察访问，加强与域外有关机构的紧密合作。确保实际利用外商直接投资比上年增长20％。

　　2004年还将强化项目滚动推出和推进机制，重点推进超亿元项目160个，总投资超过600亿元，当年完成投资90亿元，增长27％。推进资源深加工、机电和高新技术等产品进入国际市场，扩大农产品出口，争办出口加工区，确保全年出口创汇4．5亿美元。

　　锁定“一主三化” 壮大县域经济

　　以发展民营经济为主，实现产业化、工业化和城镇化，这是加?煜赜蚓梅⒄沟暮诵墓ぷ鳌Ｐ碌囊荒昀铮沂薪平┐骞ひ祷氐闶凳?234个投资千万元以上项目，当年完成投资80亿元。引导农村富余人员从事非农产业或外出务工，实现劳动力转移2万人。以县城建设为重点，加快农村城镇化步伐，新建村镇住宅100万平方米，完成村村通油路500公里，新增自来水受益人口3万人。推广“公司＋农户＋基地”经营模式，加快现代农业园区建设。农事龙头企业发展到400户，带动农户面达到55％。实施农产品市场准入制度，大力发展绿色无公害农产品，壮大宁远等6个农副产品批发市场。继续推进沈大和沈山高速公路两翼开发、嘉禾绿色食品等10个超亿元项目建设。

　　实现国内生产总值比上年增长13％左右，一般预算收入增长13．6％以上，全社会固定资产增长15％以上，城市居民人均可支配收入达到8090元，农民人均纯收入达到4140元，这是新的一年里鞍山经济工作的主要预期目标。站在新的起跑线上，鞍山将在振兴老工业基地的“鞍山之役”中占领新的制高点。首席记者韩佳平