本报讯（记者高莎）2003年全国妇女总和生育率保持在1.8左右，即每名妇女一生生育的孩子平均在1.8个左右，人口出生率在13.37‰、人口自然增长率在7.25‰以内。据国家人口和计划生育委员会近期测算，2003年年末中国总人口可控制在12.94亿以内。这是记者在日前召开的全国人口和计划生育工作会上了解到的。

　　国家人口和计划生育委员会主任张维庆在日前指出，中国虽然实现了低生育水平，但并不稳定，低增长率与高增长量长期并存。计划生育地区发展不平衡，城乡之间存在很大差距。如东部地区的人口增长率已降到较低的水平，2002年出生率低于10‰，其中上海已经连续10年负增长，而西部地区有6个省出生率仍高于16‰。人口与经济、社会、资源、环境的矛盾依然突出，人口安全形势不容乐观。

　　张维庆指出，当前中国人口和计划生育工作面临的突出矛盾和问题是：稳定低生育水平的任务仍然十分艰巨，人口和计划生育工作的宏观环境有待改善。基层基础工作还比较薄弱，人口总体素质与经济、社会发展要求不相适应，出生人口性别比持续攀升，范围不断扩大，人口老龄化进程加快，社会养老保障负担加大等。