晨报讯 （记者　李静）机场属地化管理，组建大型集团公司将给机场带来什么变化？

　　辽宁省机场管理集团公司总经理宋玉岐在接受本报专访时表示，由各省局或各地区管理局下属机场组建成机场集团公司，至少能给地方和机场带来七大好处。

　　好处一：两强两弱四个机场资源可整合

　　2001年全国143家机场中，127家亏损，机场全行业亏损总额达8亿元，其中绝大多数是地方中小机场，相当一部分机场在建设中遇到了无法回避的问题，不建设无法适应需要，要建设规模有时偏大，也有很多机场没有股本金，建设时运用的是长期贷款，这样就形成负债率过高。

　　朝阳机场每年的吞吐能力在3万人次左右，锦州机场每年的吞吐能力也只有1万人次左右，经营状况不理想。

　　将沈阳桃仙国际机场、大连周水子国际机场、丹东机场和锦州机场移交到辽宁省，新组建的辽宁省机场管理集团公司将以沈阳桃仙国际机场集团公司为主体，有助于充分整合几个机场的现有和潜在资源，实现优势互补，扩大集团公司经营规模。

　　另外，重组之后，可以将各机场的资源充分利用，调动机场经济积极性。

　　好处二：竞争让机场融入地方经济体系

　　原来机场归国家民航总局直接管理，亏赢对企业自身的压力并不是很大，属地化管理真正地把机场融入地方经济发展中，市场化竞争“迫使”机场配合地方经济发展，真正融入地方经济体系，引来更多的飞行队伍和游客来创造自身价值，并积极考虑自身下一步的发展问题。

　　机场下一步的发展是一个中期投资期，随着新一轮投资的开始，机场将马上面临偿债和负债的压力，但是通过这个负债期以后，机场将逐渐走向成熟，迎来自己的收益期。

　　好处三：避免重复建设利于成本控制

　　辽宁省机场管理集团公司的组建及时避免了重复建设，有利于成本控制。避免重复建设最重要的一点是在航线安排上，辽宁省机场管理集团公司可有效地将航线资源统一，省内各机场的航线策划也可同步进行。

　　另外，新机场集团的领导班子能够及时与国家民航总局以及机场所在各市进行协调，规则、秩序地做好各项工作。

　　好处四：打破国家计划模式实现政企分开

　　以前，辽宁的绝大多数机场都是按照国家建、国家管、地方用的模式运作。

　　一个机场建设动辄投资上百亿，每年仅利息就达五六亿元之巨，而目前中国几乎不存在依靠航空主业赚钱的机场。因此，地方机场的权力下放是大势所趋，也将彻底改变机场大面积亏损的现状。

　　同时，地方机场的权力下放也将有利于国际航空公司的大规模入驻，给明年辽宁的航空业带来大发展；有利于机场筹集资金，努力提高航空副业发展，改善服务水平。

　　好处五：人力资源配置更趋合理

　　辽宁省机场管理集团公司的组建，标志财权、人权从中央转移到地方，地方对人才安排上有了更大的自由，有利于企业吸引更优秀的人才。

　　集团公司的组建，带动了各机场的资源组合，减少人员运力等方面的内耗，使固定资产、人力资源的配置使用更趋合理。

　　好处六：有利于提高服务质量

　　辽宁省机场管理集团公司的组建，标志原先由中央统一拨款进行机场建设等方面，转为现在的中央进行安全方面投资，建设方面资金由机场自己筹集。

　　因此，资金问题将成为权力下放后的最大难题，而为改变这种状况，只有在服务上下功夫，在提高服务质量方面进行相关改革，搞好窗口建设。

　　目前机场正在考虑实行24小时票务服务等举措，从而为南航北方公司参与新一轮的国际航空竞争加上重重的砝码。

　　好处七：可获地方政府更多支持

　　民航事业是地方经济发展的大动脉，对于拉动我省经济发展、工业发展、旅游发展都有着至关重要的作用。

　　机场进行属地化管理的另一个好处是，省委省政府将给予更多的关心与支持，这样我省民航事业将面临着一个更好的发展环境。