齐齐哈尔锐意改革催动各业迅跑 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月31日09:53 黑龙江日报 | |
本报记者 孙昊 路敦英新闻概要 动力来自于改革,成绩得益于改革。国企改了,审批制度改了,财政体制改了,干部制度改了。改革,凝聚了人心,增添了动力,激发出生机,带来了效益 今年,齐齐哈尔市成绩斐然,亮点众多:农村富余劳动力转移、国企改革“两卸两改 书写齐齐哈尔的“得意之笔”,在众多的“精彩”与“得意”中,到底选哪件好呢? 针对记者的疑问,市委书记杨信脱口而出:改革! 的确,动力来自于改革,成绩得益于改革。一年来的各项工作所取得的成绩,它们都贯穿着一条主线,那就是“改革”。改革涉及方方面面 国企改革。规模以上工业企业1784户退出国有,占81.2%;未退出的18户,围绕市属企业非国有化、县区企业民营化、骨干企业集团化,进行改制。 审批制度改革。全市行政审批事项由1520项减少到294项,精减80.7%;地方财政投资的项目,实行无底价招投标。 财政体制改革。完善国库集中收付制度,189个市直单位纳入核算中心管理;财政供养单位全部纳入政府采购。 事业单位改革。资源整合,全市减掉972个事业单位,占总数33.4%,人员减少19.8%,单位负责人实行“行政首长负责制”。 干部制度改革。党政干部选拔任用上,推行“民主推荐、公开测评、差额考察、投票表决”的民主程序;事业单位实行以竞聘上岗为主的“行政首长负责制”。 通过新的干部制度,年初以来,齐齐哈尔市先后有6批37名干部走上处级领导岗位。1935个事业单位重新产生“一把手”,大专以上学历占92.8%,比改革前提高12%,平均年龄下降3岁。整个过程中,没有一个找领导“走关系”的,没有一个上访告状的。改革催发勃勃生机 改革凝聚了人心,改革增添了动力,改革激发出了勃勃生机。 改革还改出了效益。据不完全统计,今年,实施项目无底价招投标节约资金7036万元;财政体制改革,节约支出2000多万元。 过去常说“早改早主动,不改就被动;改革则兴,改革则活”,今年,我们在齐齐哈尔的的确确感受到改革的魅力,触摸到了实实在在的改革之“果”。 市委书记杨信尝到了改革的甜头,深得其中“三味”。他说,齐齐哈尔市明年的主旋律仍是“改革”,首先从“车改”开始。 “公车私用是个屡禁不止的顽疾,它损害了干部形象,增加了财政负担。我前些年在大庆当市长时,取消了公车,实行公车货币化。公车没了,由此产生的公车私用的弊病也彻底根除了。” 谈起改革,杨信兴致勃勃,有着说不完的话题。(黑龙江日报) | |