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珠三角竞争力增速减缓 广东内源型经济质量不高

http://www.sina.com.cn 2003年12月31日10:12 南方日报

  经济外贸依存度高、外源型经济发达是广东省经济发展的最大特色。发达的外源型经济在工业化进程中发挥了非常重要的作用。但广东省社科院广东地区综合竞争力课题组的专家们指出:过分依赖外源型经济将给广东经济带来若干隐患,继续大力发挥外源型经济的优势,在外源型经济的基础上积极发展内源型经济,是推动广东省工业化进程的惟一选择。

  广东外源型企业全国领先

  课题组成员、省社科院科研处处长丁力研究员指出,广东外源型经济处于全国领先地位,对经济起飞也起到了至关重要的作用。在广东省工业化进程中,经济的外贸依存度一直较高,2002年仍然超过150%,比位居第二位的北京还高出20个百分点。全部外源型企业的工业产值占全省工业总产值的比例超过60%,其中,港澳台企业工业产值又占了全部外源型企业工业产值的60%.从全国来看,这两项指标都超过60%的只有广东和福建。与北京、上海不同,广东的外源型企业进出口存在着较大的顺差,这与上海、北京、天津及江苏的逆差形成鲜明对比,说明广东省的外源型企业在国际市场上更有竞争力。

  外源型经济助推广东经济起飞

  丁力指出,外源型经济对广东的经济起飞起到了至关重要的推进作用。

  首先,外源型经济解决了广东省工业化的原始积累难题。1979年到2002年间,我国实际利用外资超过6000亿美元,其中广东占了1/4以上;同期,全省固定资产投资总额大约在30000亿元左右,其中外资投入占了40%强,强大的外部增长之源的注入无疑极大地推动了广东的工业化进程,使得广东从一个改革开放初经济发展在全国平均水平以下的省份跃升为全国的排头兵。20 02年,广东城乡居民储蓄存款超过一万亿元,人均水平名列前茅。而经统计分析发现,1996年至2002年全省城乡居民储蓄余额与外源型企业产值之间关系密切,两者的相关系数高达95.8%,这说明外源型经济给全省,特别是珠三角地区带来了不尽的财源。

   隐患之一:内源型企业剧减导致隐性失业

  丁力指出,外源型经济对广东工业化进程的巨大推动力是有目共睹的,但如果工业化所需的资金、技术、市场甚至企业家都是由外源型企业提供的,那本土的草根经济就很可能只能扮演工业化的局外人角色。资料表明,从19 90年以来,全省内源型企业从2.7万多家减少至9300多家,只是原来企业数量的1/3,相反,外源型企业则从743家迅速上升到9800多家,超过了内源型企业数量。内源型企业数量的急剧减少,加之外来人口的迅速增加,使得珠三角在经济繁荣的同时出现了“二世祖”这种隐性失业现象,这种现象正是我们在工业化进程中有可能出局的佐证。

  隐患之二:工业化进程受外部制约

  由于资金、技术、人才与市场都掌握在外源型企业手中,广东的工业化进程将受到外部力量的制约,这是第二个隐患。产业结构调整的核心是技术创新,而广东大量的外源型企业都属于“三来一补”型企业,它们追求的是生产的低成本而不是技术创新,现有的高额利润又让外资企业普遍缺乏产业结构调整的动力。因此,尽管10+1(中国-东盟自由贸易区)与CEPA为广东企业提供了开拓国际市场的绝好机遇,但是,我们看到的结果是政府热、企业冷,其原因在于上述市场竞争规则的改变并没有改变外企现有的产品市场,而广东内源型企业似乎还缺乏足够的力量走出去。从某种意义来讲,我们借助外源型企业推动了工业化的发展,但同时也部分失去了推动工业化发展的主动权。

  隐患之三:区域经济协调发展受影响

  隐患之三是广东的区域经济布局深受外源型经济的左右。长期以来,区域二元经济结构是广东的心病,导致这种地区发展失衡的原因,有人归结为自然环境的恶劣或人们观念的落后。其实,广东区域经济结构失衡的真正原因是因为我们选择了以发展外源型经济为主的发展模式。有关研究表明,全省21个地区的经济增长(工业总产值)与外源型经济(外企工业增加值)的关系密切,哪里外资吸引得多,哪里的工业化进程就快,哪里的经济发展就好。

  过分依赖外源型经济也给广东与周边省市的区域经济合作带来了困难。区域经济合作的前提是分工,而分工是以技术、人才、资金的积累为基础的,在外源型经济占主导的情况下,广东在与周边地区的经济合作中就缺乏足够的合作资本,同样也没有充足的相关产业可以转移,因经济合作、产业转移的主动权都不在自己手中。

  发展内源型经济重点抓质量

  培育与发展广东工业化的内生之源,关键是要提高内源型企业的质量。统计表明:在沪、粤、浙、苏、闽五省市中,广东内源型企业的平均负债是最高的,利润是最低的。值得注意的是,浙江内资企业虽然企业平均资产规模不大,仅为广东的2/3左右,但其平均利润却是广东省企业的2倍多,换言之,同样的企业规模,浙江的内源型企业赢利能力是广东的4倍。这些数据表明,广东的内源型企业发展质量并不理想,但在外源型经济繁荣时,此类问题却被掩盖了。

  须重视占有和扩张市场能力

  丁力指出,与浙江相比,广东内源型企业占有和扩张市场的能力亟待提高。浙江的经验表明:工业化初期的低成本优势只有与扩张市场的能力相配套才能真正发挥作用。以民营企业为例,在广东省民营企业发展为融资所困时,浙江的民营企业通过抓市场,抓流通领域的资金积累,较好地解决企业在原始积累阶段的资金困难,并抓住适当时机,在政府积极引导下实现了民营企业从家族企业向现代企业的转变,并通过市场兼并等手段,初步解决了工业化初期民营企业的小散乱差问题。浙江的上述经验值得广东重视和借鉴。

  周边50个山区县的综合竞争力不到全国平均水平

  珠三角竞争力增速减缓

  长三角与珠三角谁的竞争力更强一些?省社科院“2003广东省地区综合竞争力”课题组的研究结果表明:目前珠三角竞争力仍高于长三角,但2001年之后长三角竞争力已经迅速逼近珠三角。

  丁力研究员告诉记者,人们对长三角与珠三角概念有几种不同的解释,而在本课题里所指的长三角是指包括上海在内的15个大、中城市,珠三角是指广东省内14个市、县(区)。

  在上述统计口径下,两个三角洲的社会经济水平的比较情况是怎样的呢?

  统计资料表明:珠三角土地面积只有长三角的1/2,人口约为长三角的1/3,2002年创造的国内生产总值突破了9000亿元,也是长三角的一半左右。珠三角的外源型经济比较发达,其中外贸出口总额占全国的1/3强,实际利用外资占全国的27.27%,考虑到珠三角人口与土地均少于长三角的一半以上,因此,珠三角人均外贸出口与利用外资均要比长三角地区高出许多。同时,珠三角又是我国经济体制改革最早,市场经济程度最高的地区,长期的富民政策使得居民人均存款水平普遍高于长三角。以上数据表明,珠三角经济与社会发展水平总体上仍高于长三角地区。

  与总体经济实力状况相适应的是,珠三角目前的竞争力水平仍高于长三角,但长三角的发展加速度则强于珠三角。有关测算表明:1997至1999年的3年中,珠三角的地区竞争力指数处在3000点附近,长三角的地区竞争力指数在2000点左右徘徊。1999年后两个三角洲的综合竞争力均呈现出较强的增长势头,珠三角的地区竞争力在2001年前增长似乎更强劲些,竞争力指数上涨了800点以上,长三角同期只增长了400点。但从2001年到2002年,珠三角的竞争力开始增速减缓,长三角的竞争力则表现出更强劲的提升势头,迅速逼近珠三角。

  丁力指出,两个三角洲的地区竞争力布局也明显不同。长三角地区竞争力最强的是上海市,其次分别为浙江东北部与江苏南部地区,江苏中部的竞争力明显落后于以上地区,只有上海综合竞争力的1/5强,形成了长三角地区竞争力的二元结构。这种结构表明,上海市在长三角综合竞争力形成中的辐射带动作用仍未充分发挥出来。珠三角竞争力在整体上略高于长三角,与面积相近的浙江东北部竞争力相当,其中深圳、广州等地区竞争力又略高于上海。但目前广东省的忧患并不在珠三角地区,而是来自珠三角周围地区,特别是50个山区县的综合竞争力,与珠三角相差悬殊,只有广州、深圳的1/10,还不到全国平均水平。


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