外滩评论：“豹变”之年

http://www.sina.com.cn 2003年12月31日10:39 外滩画报

　　本报编辑部

　　多少年以后，当人们回顾中国历史的时候，2003年是一个轻易绕不开的年份。

　　在悲观主义者的眼里，2003年也许是灰色的。因为这一年有SARS肆虐之痛，还有重庆井喷事故、衡阳大火以及数不清的各种矿难；有不断落马的高官，有孙志刚，有日本毒气

弹，有海峡两岸的紧张空气。

　　在乐观主义者那里，2003年是一个值得欢呼的年份。这一年，有"神五"升天的普天同庆，有女排重举世界杯之喜，还有高达8.5%的GDP增长。

　　更为重要的是，2003年可能是一个新时期的开始。这个新的时期是一个确立"以人为本"的新发展观的时期。

　　用中央文件上的措辞，这个新的发展观就是"以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观"。

　　在今年的中央经济工作会议上，这种新的发展观被提高到这样的地位："既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的原则。"

　　"发展"这个概念在中国有特殊的意义。

　　在过去的一百多年里，中国遭遇过几乎所有强国的凌辱。在这样的背景下，"救亡图存"压倒了一切，从从容容地全面发展被放到了次要的位置。

　　作为一个后发达国家，尽快地在经济上缩短和发达国家的距离，这个目标，在新中国甫一建立就成为一个共识，这一共识一直延续到改革开放。

　　在这个共识下，社会公平、以人为本被放到了相对次要的位置上。

　　在"追英赶美"的"赶超"心态下，我们有了工农业的"剪刀差"，并依靠这种客观上抑制了农村发展而完成了最初的工业化；工业文明只是照耀了城市地区，而农民没有充分地分享这一好处--权威专家的统计说，2003年，中国城乡收入之比为3.31，而国际上通行的城乡收入之比为1.51。

　　在2003年被取消的收容审查制度，简单地说，就是一种限制农民分享工业化的制度。谁都知道农村地区提供不了农民足够的就业机会，到城里打工是多数农民唯一的就业途径。而"收容审查制度"则为农民这种就业设置了巨大的门槛，取消这个门槛有利于让农民分享工业化带来的就业机会。

　　继"西部大开发"之后，中央又在2003年提出了"振兴东北老工业基地"。这种缩短地区差距的努力是值得肯定的。

　　当我们用"以人为本"去解释2003年发生的很多事情时，我们觉得这是一个很有力的解释工具。它可以解释中央领导和爱滋病人的亲切握手；它可以解释在酝酿中的新的土地政策；它可以解释乙肝病毒携带者开始大胆地发出自己的声音；它可以解释"权为民所用，情为民所系，利为民所谋"，带领群众创造自己的幸福生活。"……

　　《易经》曰，"大人虎变"、"君子豹变"，所谓"虎变"是指革命性的变革(事实上，"革命"这个词即来自《易经》。)，"豹变"则是指守成之变。

　　正是在这个意义上，我说2003年是一个"豹变之年"。所谓"齐一变，近于鲁；鲁一变，近于道。"一个国家的发展需要一个渐变的过程，而这个过程需要一个一个具体而微的事件来支撑。在2003年，我们看到了许多这样的事件，我们希望这些事件的汇合能完成中国的"豹变"。对此，我们满怀信心。

　　声明：《外滩画报》授权新浪网独家报道

　　相关专题：外滩画报