作者：尹卫国

　　两年前，郑州街头出现了市区两级馒头管理办公室为争夺管理权和部门利益“打架”的闹剧，在社会舆论的强烈抨击和消费者的“声讨”声中，“馒头办”被迫退出市场，销声匿迹。如今在重庆市渝中区又出现了一个“面条协会”(笔者起名)，它的完整名称是：重庆市总商会农副食品加工业商会制面业协会渝中区分会。协会自10月底成立后统一市场定价，生面条价格由过去每斤0.7元涨至1元。协会要求当地40多家面条作坊都得入会，并交纳数百元的所谓价格保证金，规定不得擅自降价出售面条，坏规矩者一律处以罚款。这个价格比邻近的江北区明显高出30%以上，由于两区仅隔一条嘉陵江，居民戏称“生面条过了江每斤就要涨3毛。”(见12月19日《中国青年报》2版)

　　“面条协会”垄断价格直接形成了一条“涨价链”，表面看增加了面馆的成本支出和经济负担，而面馆又将涨价因素转移到消费者身上，借机抬高熟面条售价，最终受损的是食客利益。那些买生面条回家加工食用的居民，则多花了钱。

　　细作分析，“馒头办”与“面条协会”有着很多相似之处。两者的“触角”都伸向农副食品加工行业；两者管理市场的动机和目的都是为了攫取部门或行业的一己私利，前者依靠收费撑鼓了部门“钱袋子”，后者通过捍卫“高价面条”获取高额利润；两者都是依靠权力达到所谓“规范”市场行为；两者都打着维护消费者权益的幌子巧取豪夺，实则损害了消费者利益。所不同的是，“馒头办”隶属政府行政部门，“面条协会”属于民间组织。

　　然而令笔者大惑不解的是，一个民间组织缘何有那么大的能耐和权力？“强制”当地的面条生产商“自愿”入会？不入会者就难于经营下去？入会后还必须严格遵守它的“行规”？否则动辄以罚款处置？按理说面条生产企业只要守法经营，照章纳税，就有完全独立自主的经营权利，是否加入协会，面条卖什么价，完全是个体的自由，谁也不该也无权干涉。可当地面条作坊主的这种自主权利实际被剥夺，不入会就刁难你做不成生意，入了会就如同戴上了“枷锁”，想自主定价就面临着制裁。如此看来“面条协会”的做法太霸道了，是在侵害企业依法享有的自主经营权。而协会所做的一切都是打着“行业自律”的旗号，这哪里是什么自律行为，分明是“面霸行径”。其实许多面条生产商对“高价面条”并不赞成，因为价高销售量减少生意反而不如从前了，想自主定价薄利多销又不敢。人们不禁要问，“面条协会”这么大的权威背后有谁撑腰？岂不需要认真查一查？

　　市场经济的最大特点是自主经营，自由竞争，此乃必须遵守的“游戏规则”，否则就乱了套。《价格法》和《反不正当竞争法》对经营者的这方面权利和市场秩序明确赋予了法律保护。“面条协会”垄断价格恰恰破坏了这个“游戏规则”，窒息了竞争，剥夺了业主自主经营权利，无疑属于违法的“价格联盟”，与十六届三中全会提出的进一步培育和完善社会主义市场经济的精神和要求背道而驰，应当“寿终正寝”。

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