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佛山后日起实施《广东省公安机关快速处理道路交通事故暂行规定》

http://www.sina.com.cn 2003年12月31日10:54 金羊网-新快报

  轻微交通事故可以直接找交警

  新快报记者 杨衍宁

  记者近日从佛山市公安局交通警察支队了解到,佛山将继深圳、北京、广州之后,于明年1月1日开始实施《广东省公安机关快速处理道路交通事故暂行规定》。 据了解,佛山
早在1997年4月就已开始实施《广东省快速处理交通事故现场和适用简易程序处理交通事故暂行规定》,比省开始实施的时间还要早5个月。而此次佛山市根据省规定实施的新办法,是结合广州、深圳、北京等地的做法而修订的。轻微交通事故可直接找交警

  据了解,新《规定》明确交警以前一直含糊不清的职能问题:在新职能上,交警的一些职责不必再转手给交通事故处理大队,而可以直接负责。

  首先,交警可以直接到事故现场处理,先保证让现场恢复交通。相关负责人介绍,目前路面警察是拥有这个职能的,但调解事故时,要转手给交通事故处理大队进行处理。

  其次,交警有权制作《道路交通事故快速处理决定书》。《规定》明确指出,交警在到达现场后,应拍摄事故现场照片或者标明现场位置,记录现场情况,查验各方车辆号牌和当事人的证件,制作《决定书》。另外,适用快速处理的交通事故,更可以由一名交通警察进行现场处理。据了解,以前佛山的交警一直没有职责指定《决定书》,必须交由交通事故处理大队负责。

  再次,交通警察有执法依据判定车辆驾驶员因23种行为造成交通事故的,负事故的全部责任。这在很大程度上明确了交警的职能;只要有这23种依据,交警便可判定当事人的责任。而据了解,佛山交警以前并没有这种“有法可依”的职能判定。定于1月1日开始实施

  据透露,佛山将按省文件的指示,于明年1月1日开始实施新的快速处理道路交通事故办法;而目前,佛山交警部门已经开始对一部分路面警察开始业务培训。有关负责人透露,培训的难度并不大,因为新办法对路面警察的一些责任规定,其实以前佛山也一直有在实施;只是新办法更明确了路面警察的一些职能和执法力度,因而在相关的业务培训上,也主要是针对新办法的具体实施要求。

  而新《规定》的实施有什么必要性和意义?交警部门有关负责人指出,该规定的实施,能在路面警察的责任规定、简化交通轻微交通事故处理程序、以及减缓因交通事故而造成的路面堵塞等方面都起到很重要的作用。新《规定》延长自由和解时间

  据了解,《规定》指出,在发生轻微交通事故的情况下,当事人可以自行协商赔偿,即一般通俗说法的“私了”,而假如双方之间还有争议时,便可由交通警察作证,尽量在现场和解。现场处置可不暂扣车辆和证

  据了解,目前警察在快速处理交通事故时,无论什么情况下都必须先暂扣车辆和滞留机动车行驶证,但新《规定》指出,如下情形之一的不用暂扣车辆和滞留机动车行驶证:(一)事故中无责任的;(二)虽负有事故责任但当场达成调解协议并已经履行的;(三)本市(地级以上市)核发车牌的车辆肇事的,对本市核发驾驶证的驾驶员,可以不滞留机动车驾驶证。交警:处理程序简单多了

  交警部门相关负责人认为,轻微交通事故可直接交由交通警察进行处理,这在很大程度上减少了原本程序的麻烦性。因为目前当发生轻微交通事故时,如市民报警110,通常是由110指挥附近的路面警察进行调解的;而因对路面警察的职能还没有明确的认可,还必须致电交通事故处理大队前来调解。由此几经转手,不仅使处理程序显得很麻烦,还大大拖延了处理的时间,对路面交通畅通起不良影响。

  而《规定》指出,对这种经济赔偿大小的争议可完全交由交通警察进行处理,并且“适用快速处理的交通事故,可以由一名交通警察进行现场处理”,这在很大程度上增大了交警的工作,并简化了处理程序。认可了警察的执法力度

  有关负责人指出,以前对交警的执法责任上因还没明确的认可,因而造成一些轻微交通事故发生后,因现场情况已撤离,当事人不肯认账的情况。

  而《规定》则明确规定了交通警察的责任。《规定》第五条指出,交通警察到场后,应拍摄事故现场照片或者标明现场位置,记录现场情况,查验各方车辆号牌和当事人的证件,制作《道路交通事故快速处理决定书》。

  由此,新《规定》明确认定了交通警察的执法力度。据《规定》第七条指出,“车辆驾驶员因23种行为造成交通事故的,应负责事故的全部责任”;而当交通警察到场后,可以直接根据这23条中的行为认定当事人责任并制作《决定书》,即使当事人赖账不肯接受,但只要有明确的责任依据,交通警察可照样写《决定书》,而不用再通过交通事故处理大队调解。因而,这避免了当事人不认账的情况。减少交通堵塞现象

  据介绍,该《规定》的实施,为减少路面处理时间,保证路面畅通、减少堵塞情况发生起了很大作用。目前的轻微交通事故处理程序是从110安排路面警察到场、然后路面警察再致电交通事故处理大队调解,在这程序上无论是人力还是时间都造成很大浪费。而如果从事发到处理大队到达现场的时间计算,无论多快也需要十多分钟,而这段时间对交通的影响是意味深长的。

  另据了解,今年以来,佛山发生的轻微交通事故总数为17615宗,占总的交通事故总数的90%以上。单在12月,佛山的轻微交通事故就有2240宗,而一般的重大交通事故只为116宗,两者的相差比例悬殊。对此,相关负责人认为,要保持良好的道路环境,在轻微交通事故上下功夫的作用会大得多。

  车辆驾驶员因下列行为造成交通事故的,负责事故的全部责任:

  (一)违反交通信号指示的;

  (二)遇放行信号未让先被放行车的;

  (三)遇放行信号转弯车未让直行车的;

  (四)支路车未让干路车的;

  (五)支干路不分时,非公共汽车未让公共汽车的;

  (六)支干路不分时,同类车未让右边无来车的车的;

  (七)相对方向同类车相遇,左转弯未让直行或右转弯车的;

  (八)进入环行路口车未让已在环行路口内车的;

  (九)机动车变更车道未让在本车道内行驶车的;

  (十)其他违反借道行驶规定的;

  (十一)违反禁行类的禁令标志或禁止标线的;

  (十二)违反导向类的指示标志或指示标线的;

  (十三)逆向行驶的;

  (十四)不按规定掉头的;

  (十五)不按规定会车的;

  (十六)不按规定超车的;

  (十七)在高速公路上不按规定停车的;

  (十八)机动车违章驶入交通管制道路的;

  (十九)机动车倒车、溜车发生事故的;

  (二十)开、关车门妨碍其它车辆的;

  (二十一)未保持安全距离,追撞前车后部的;

  (二十二)违章上、下乘客被后车追撞车辆后部的;

  (二十三)自身发生交通事故的。(夏天/编制)


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