明天是元旦，从2004年1月1日起，51部国家级法律法规将开始实施，另外也有不少新政新规从明天起开始施行。而其中有不少与公众的生活密切相关。

　　髴未满16岁也可领身份证

　　《中华人民共和国居民身份证法》与原来的《居民身份证条例》相比，更加注意保护公民的合法权益，方便公民办事。根据新规定：未满16周岁的公民也可以申请领取居民身份证；回内地定居的港澳居民、台湾居民及在中国境内定居并被批准加入或者恢复中国籍的外国人、无国籍人，也属于公民身份证的发证范围。对正在服刑和劳动教养的人新法不再规定由执行机关收缴其居民身份证等。新法规定警察不能随意检查居民身份证，意味着外来人员是否携带身份证不再是被检查的重点，没有携带身份证的外来人员也不再被视为“三无人员”。

　　髵职业病也属工伤

　　国务院《工伤保险条例》明确规定，中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户都应当参加工伤保险。这说明各行各业的临时工、农民工和合同工正式确认为职工的一部分，同样享受工伤保险。在上下班途中，受到机动车事故伤害的职工应当认定为工伤。条例还规定了认定为工伤的其他六种情形，其中包括患职业病的。劳动能力的鉴定不再只有劳动行政部门一家说了算，医疗卫生专家也将参与评定。

　　髶房屋被拆迁可自选估价机构

　　建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》。该《意见》明确，2004年1月1日以后实施的城市房屋拆迁，其估价由具有房地产价格评估资格的估价机构承担。市、县房地产管理部门应当向社会公示一批资质等级高、综合实力强、社会信誉好的估价机构，供拆迁当事人选择。而该《意见》出台之前，城市房屋拆迁估价是由政府指定的评估部门实施的。

　　髷5种人民币不宜流通

　　中国人民银行《不宜流通人民币挑剔标准》规定“纸币票面缺少面积在20平方毫米以上”等五种人民币不宜在市场上流通，如果持有这五种人民币，可就近在各商业银行以旧换新。

　　髸散装食品超期销毁

　　卫生部《散装食品卫生管理规范》。散装食品销售人员必须持有效健康证明，散装食品要包装并标明出厂日期。禁止将不同生产日期的食品混装销售。超过保质期限的散装食品，不得重新加工销售，应由经营者或制售者负责销毁并保存相关记录。

　　髺用餐时间不得播放痔疮广告

　　国家广播电影电视总局《广播电视广告播放管理暂行办法》规定，广播电视广告不得播放含有色情或性暗示等内容的广告，不得播放治疗性病的广告；不得含有宣扬迷信、邪教、伪科学的内容。烟草制品广告及一些特殊药品广告也被明确规定禁止播放。此外为尊重群众的生活习惯，《办法》还规定在用餐时间，各广播电视播出机构不得播放治疗脚气、痔疮等类药品和妇女卫生用品等类广告。

　　髼米面油等明起无“QS”不准入市

　　食品质量安全市场准入制将于明年1月1日正式实施。根据规定，第一批五类食品包括大米、食用植物油、酱油、醋、小麦粉，从明天开始，凡是没有食品生产许可证的这五类食品生产企业，一律不得生产和销售。无“QS”证的这五类食品也不准入市销售。

　　髽全面规范“价格干预”

　　国家发改委《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》，对“价格干预”进行全面规范。依据新《办法》，价格干预措施包括限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度，适用价格显著上涨或者有可能显著上涨的实行市场调节价的商品和服务。政府可以采取临时集中定价权限、部分或者全面冻结价格。

　　此外从明天起开始实施的还有：《乡村医生从业管理条例》、《中华人民共和国进出口关税条例》、《建筑安全玻璃管理规定》等。另外从明年1月1日起，中国的药厂必须按国家标准生产药品。市民购药时要注意药品的生产日期，凡2004年起生产的药品，都须是国家标准的“国药准字”。徐晓风