记者从省公安厅出入境管理处获悉，在南京、苏州、无锡等市先行试点的基础上，自2004年1月1日起，我省各市、县全部实施公民凭身份证、户口簿按需申领护照。实施这一措施后，江苏除部分国家工作人员需按规定提交组织、人事管理部门出具的意见外，其他人员无需提交单位或派出所意见，直接凭身份证、户口簿申领护照。

　　省公安厅出入境管理处负责人指出，按需申领护照是出入境管理工作的一项长期性政策，希望广大群众不要盲目争相申领护照。针对近一段时期以来，一些非法出国中介组织及不法分子，打着出国旅游等幌子组织非法出国劳务，甚至以虚假出国劳务实施诈骗犯罪活动，给部分群众造成严重经济损失的情况，公安机关提醒广大群众，在护照申领更加便利快捷的情况下，一定要通过经国家商务部批准的对外劳务合作经营公司，办理出国劳务手续。省公安厅出入境管理处负责人还表示，对非法出国劳务活动等问题突出的个别地区，将采取有效措施，及时发现和打击各类非法出入境活动，保护人民群众的切身利益。（沈宫轩　周刚）（新华日报）