新华网北京1月1日电（记者朱华颖）《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》2004年1月1日起正式实施。商务部副部长安民1日接受记者采访时表示，“安排”的实施为今后内地与港澳经贸交流与合作提供了更为广阔的空间和更深层次的机遇，如何把握这个机遇，需要内地与港澳的工商界共同努力，不断消化、运用“安排”的规则，不断完善“安排”的内容，将内地与港澳经济发展与融合推向前进。

　　安民说，“安排”的签署是内地与港澳间经贸交流的必然结果，标志着内地与港澳的经贸发展进入了一个新阶段。“安排”应时而生，对内地与港澳的经济发展将起到重要的作用。自从《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》签署和个人赴港旅游实施以来，香港经济明显获得了这一利好消息的支持，股市上扬，失业率下降，第三季度经济有显著增长，相信“安排”全面实施后对香港经济会产生积极的推动作用。目前，港澳和内地的工商界都在翘首以待，盼望通过更紧密的经贸交流与合作获得更大的发展。

　　谈到商务部及内地各有关部门为“安排”的顺利实施作了哪些准备工作时，安民说，根据中央和国务院的部署，自“安排”签署以来，内地各有关部门抓紧落实“安排”的有关规定。在货物贸易方面，为保证2004年1月1日起对273种原产港澳的货物实行零关税，内地各有关部门做了大量的准备工作。首先，制定了相关法规，为“安排”货物贸易的实施提供法律保障。海关总署于2003年12月31日以《中华人民共和国海关总署令》的形式颁布了有关规定，为安排货物贸易的实施提供了法律保障。其次，建立网络专线，加强技术保障。海关总署与香港有关部门已经建立了原产地证的专线联网核查和监管分析系统，11月已完成测试和模拟传输，2003年年底前还以原产地证书真实样本对联网核查系统进行了一次测试。此外，国家税则委提前公布了2004年税则，并已将2004年的新税则交特区方面，保证零关税按时实施。

　　在服务贸易方面，落实“安排”服务贸易的开放涉及法规规章的修订，修订工作已基本完成，服务贸易开放承诺已完全可以顺利实施。“安排”服务贸易的开放受到香港工商界的广泛欢迎，自2003年12月17日香港工业贸易署开始受理申请以来，已有44个项目提交申请。澳门的申请受理工作也已经开始。

　　在贸易投资便利化方面，根据“安排”的有关规定，内地与香港、澳门各有关部门已就“安排”贸易投资便利化7个领域的合作成立了专门的工作组，建立了相应的对口工作机制。

　　安民说，2003年12月17日和29日，内地与香港、澳门的“安排”联合指导委员会第一次会议分别在北京召开。联委会对“安排”的各项准备工作进行了检查，研究和解决“安排”执行过程中可能遇到的问题，并且制定了2004年的工作计划。

　　展望新的一年，安民说，2004年的主要工作是做好“安排”执行的各项工作，保证“安排”的顺利实施。在货物贸易方面，内地与港澳货物贸易有关部门将密切协调配合，确保2004年1月1日对273种港产品实施零关税的顺利进行，跟踪和协商解决执行过程中出现的各种问题；在服务贸易方面，内地与港澳服务贸易有关部门跟踪研究18个领域履行开放承诺的实施情况。双方将密切配合，及时研究、总结和认真解决实施中出现的各种问题；在贸易投资便利化方面，贸易投资便利化的7个领域已经分别成立了工作组，确定了内地与港澳对口磋商部门，建立了工作机制，制定了2004年的工作计划。各工作组2004年将积极开展工作，力争在各领域都取得成果；在专业资格互认方面，在日前已经开展工作的基础上，双方有关部门和行业组织将加大工作力度，积极推进各领域的互认工作。2004年年初双方将举行包括各主要专业团体代表参加的磋商，商讨专业人士资格互认的问题。

　　安民说，为了使社会各界更加准确地了解“安排”的内容，“安排”签署后，内地有关部门已在全国范围内进行了广泛的宣传、培训。2004年，内地和港澳特区政府会进一步开展对于“安排”的宣传，使内地与港澳工商界都能准确、深入地了解“安排”的规定，更好地利用“安排”，从而获得更大的发展。（完）（来源：新华网）