我市服务企业百件好事选登

http://www.sina.com.cn 2004年01月01日09:53 开封日报

　　为认真贯彻落实省委、省政府《关于大力整治企业经营环境的决定》和市委、市政府《关于优化经济发展环境的意见》，市优化办从2003年7月份起组织了“优化环境，转变作风，服务企业百件好事”评选活动。

　　活动得到了市有关部门和单位的积极响应，共有34个部门、101个单位参加，申报参评的好事达314件。市优化办通过发函或到企业走访的形式，核实无误。

　　据统计，在评选出的118件好事中，主动上门为企业和市重点工程排忧解难的63件；为企业争取项目，引资引商的13件；减免企业费用，为企业避免和挽回损失的27件；警企共建，优化企业周边环境，维护企业合法权益的15件。

　　好事的评选推动了“万人评议机关活动”的深入开展，促进了机关作风的转变和我市经济发展环境的进一步优化。

　　公安

　　市公安局2003年4月以来，全市各级公安机关认真开展“走千家企业，访万户群众”活动，共出动警力1．8万人次，走访企业和个体经营户1．8万多家，征求意见2800条；派出企业周边治乱小分队260个，依法摧毁、取缔企业周边小冶炼、加工点56个；组建企业内部治安巡逻队350多个，侦破涉企案件280起，为企业挽回经济损失300多万元。

　　市公安局该局对河南大学新校区建设工地、炭素厂、电厂等100余个重点工程、重点企业和重点单位实行分级挂牌、重点服务。全市共投入警力3000多人次，组织专业治理工作队56个，组织治安巡逻队125支，共侦破各类涉企案件325起，摧毁犯罪团伙67个，打击犯罪分子425名，治理治安乱点11个，净化了治安环境。特别是被列入重点服务的56个重点单位基本上杜绝了各类案件的发生。

　　市公安局2003年，开封火电厂“5·20”、“5·21”治安事件发生后，开封市公安局发挥职能作用，成立联合调查组和督导组，迅速控制事态发展，同时认真搞好现场勘查、询问当事人、走访群众、搜集证据等项工作，查清了“5·20”、“5·21”治安事件的经过，正确划分了“5·20”、“5·21”治安事件的责任。在此基础上，调查组深入火电厂和厂尚村，稳定双方情绪，并积极做火电厂职工和土柏岗乡厂尚村群众的思想工作，化解企业与群众之间的矛盾，妥善处置，使双方得到了调解处理，给群众一个公道，同时也给火电厂创造一个良好的企地关系，促进了企业的经济发展。

　　市公安局2003年7月21日至8月6日，开封市公安局交警支队车辆管理所教导员宋剑锋带领民警宋贤方、刘永丽等奔赴石油物探局地调二处在甘肃嘉峪关、新疆乌鲁木齐、阿克苏等施工工地，为驾驶员提供上门服务。他们坚持“同城不吃饭，外地不喝酒”，每天奔波五六百公里，总行程一万余公里，检验车辆160台，审验驾驶员220名，为企业节约费用约100万元。

　　南关公安分局南关分局刑警大队在走访企业中了解到，辖区内多家企业连续发生被盗案件，立即采取措施严密布控，于2003年6月5日抓获2名犯罪嫌疑人，从中破获案件51起，其中大案25起，特大案件13起，涉企案件12起，为企业挽回经济损失10万余元。

　　南关公安分局2003年5月，华星化工集团部分车间开始生产后，大量的噪音引起了周围群众的强烈不满，群众多次围堵厂门，要求解决噪音问题。南关公安分局三里堡派出所指导员于胜带领全所民警用6天走访37户106人，忍受冷眼恶语，认真听取群众意见。随后，派出所组织企业领导、社区主任、群众代表以及环保部门人员，共同协商，制订了一套改造噪音的方案，达成了共识。民警经过数月的奔波，终于帮助华星化工集团协调解决了本不属于公安管辖的厂周围居民因噪音与厂方发生纠纷事件，促成该厂噪音设施改建提前完成，生产恢复，居民安居乐业。

　　郊区公安分局东郊派出所采取强力措施，积极支持炭素厂的建设。2003年年初以来，该所调解制止了多次围堵炭素厂的事件，并派民警进驻厂区，搞好厂区保卫工作；同时，加大对到炭素厂周围闹事者的打击力度，共行政拘留8人，行政警告1人，批评30余人。目前，炭素厂再没有影响施工事件的发生。

　　郊区公安分局2003年3月，柳园口派出所与开封浮桥工程指挥部建立警企共建单位，派出所由管理型向服务型转变，定时定段上岗服务，日常工作有警必出，为维护工地秩序，先后出动警力200多人次。施工初期，个别人煽动不明真相的群众阻止施工，工人和附近村民之间的关系极为紧张，矛盾频出。对此，该所领导采取有效措施，首先做好双方的法制宣传教育，使矛盾的双方冷静下来，继而进一步控制对抗局面，同时消除村民误会，使村民对赔偿款问题放下心来，对极少数无理取闹之人给予严厉的批评警告，终于使企地之间化干戈为玉帛，很快扭转了局面，使施工恢复正常。工程指挥部送来了题有“保护企业，执法为民”的锦旗。

　　郊区公安分局飞机场扩建工程是2003年全市重点工程项目。2003年5月7日，芦花岗百余名群众聚集，个别村民阻挠施工，郊区公安分局机场派出所采取有力措施，出动警力采取清场的办法把阻挠施工的群众清走，同时立即进村对村民开展说服教育工作，最后，该所坚决依法打击煽动闹事破坏施工的为首分子，对4名不法分子依法给予治安拘留，很快平息了事态，确保了机场扩建工程的顺利进行。

　　郊区公安分局2003年9月3日，汪屯派出所领导在走访企业中了解到，开封化工三厂领导为其新分来的3名大学生的户口未能转入我市而发愁。该所领导和所内勤一起查阅了这3名大学生的有关手续，并驱车到市局审核签署意见，为他们开出准迁证，并在所里办理了户口本及身份证。厂领导接过民警送来的户口本及身份证，连声表示感谢。

　　郊区公安分局2003年8月6日，郊区公安分局副局长陈辉带40名民警，对阻挠金明园区公路施工的300余名南郊乡刘寺村村民进行说服教育，将带头围堵的17人强行带离现场；2003年8月16日，在整治河大新区建设周边环境中，行政拘留5人；2003年年初以来，该分局化解村企矛盾49起，快查严办违法人员33人，对辖区工地暂住人口进行普查，加强对企业周边环境的治理。

　　郊区公安分局2003年4月10日，郊区公安分局经侦队民警杜胜利、崔保良等在清欠工作中，发现汽运总站托运部有一可疑包裹，遂与相关单位北郊惠林染整厂联系，方知价值4000元的5包毛线被盗。民警立即展开侦查，经两天两夜守候，抓住内贼3人，并顺藤摸瓜，成功打掉两个长期在企业行窃的团伙，保障了企业健康发展。

　　开发区公安分局2003年4月23日凌晨，开发区公安分局宋城路派出所所长李希辉在接到矛盾集团香精被盗的报案后，带领民警5分钟赶到现场，连夜对当晚上班的100多名职工逐一进行现场访问。民警们细致侦查，果断抓住重要线索，2个小时内就将这起特大香精系列被盗案侦破。追回矛盾集团被盗香精400公斤，价值5万元，犯罪嫌疑人所得的赃款2．5万元被全部追回。

　　顺河公安分局2003年6月20日夜，开封空分集团配件仓库被盗，丢失各类铜配件价值20万元。顺河公安分局宋门派出所参战民警不顾天气炎热，先后清查废品收购点20个、出租房屋240余户、暂住人口500余人，终于发现线索，于2003年7月11日将2名犯罪嫌疑人抓获，追回价值6万余元的被盗铜件。

　　顺河公安分局2003年3月，顺河公安分局领导在走访辖区企业时，高压阀门厂领导反映了近期该厂阀门被骗的情况。该分局马上派出席永强、冷广仁两位同志远赴吉林省，排除种种困难，连续夜间蹲点守候。经过20多天艰苦工作，他们查出了阀门的窝藏地点，在当地警方的配合下，将被骗阀门大部分追回，成功地侦破了吉林白城铁塔工程机械供应处利用合同诈骗开封高压阀门厂货款案件，为企业挽回经济损失210万元。

　　龙亭公安分局2003年，龙亭公安分局强化打击涉企犯罪力度，相继破获山陕甘会馆被盗案、工行新街口支行被盗存折案、万宝商厦职务侵占案等25起涉企案件，为企业挽回经济损失60余万元。

　　龙亭公安分局2003年，龙亭公安分局抽调精兵强将，成立“重点工程保卫部”，在调查了解的基础上，对大梁门绿化工程工地、幸福家园工地、河道街拆迁建工地、龙基开发公司小北岗工地、九鼎雅园工地等5个工地实施挂牌保护。他们进驻人员，开展安全防范，组织巡逻力量，实行24小时分班巡逻和现场办公，为五个工地解决23起纠纷，确保了重点工程的施工安全。

　　龙亭公安分局2003年6月7日，龙亭公安分局接到大兴货物集散中心价值5万元的木地板被骗的报案后，经侦大队大队长张传奇带领民警快速出击，迅速到曹门外、西郊等处查证。当晚9时找到运送木地板的卡车后，民警们对车主晓以利害，终于在6月8日凌晨找到了所有被骗走的木地板，12小时侦破涉企诈骗案，为企业挽回全部经济损失5万元。

　　尉氏县公安局该局开展“平安杯”交通专项整治行动，进一步优化县域经济发展环境，对各类严重违章行为进行专项整治。该局还组织专门人员深入客运公司等单位对广大司机和车主进行交通安全知识培训，并登门为大型企业和有车单位办理车辆年检和驾驶员审验，深受企业和驾驶员的好评。

　　尉氏县公安局尉氏千亩工业园区是尉氏县发展经济、实现尉氏县经济腾飞“四大战略”之一的重点工程，县公安局人民路派出所对其实施挂牌重点保护，抽调民警进驻园区，通过播放法律录音磁带。召开群众职工会进行形式多样的法律宣传教育，使园区群众和职工理解和支持公安工作。他们白天巡查走访，夜里加强巡逻，严厉打击各类违法犯罪活动。迄今为止，该局侦破涉企案件15起，拘留3人，制止妨碍施工事件4起，以实实在在的行动服务了企业生产。

　　尉氏县公安局2003年7月以来，尉氏公安局“188”局长热线开通，共接到群众举报投诉177起，办结率100％。通过受理投诉，该局纠正、查处民警各类违纪、违规行为5起，共对9名民警实施停止执行职务、禁闭、行政记大过、免职、调离公安机关等处分，清退企业和群众的违规暂扣罚款3000余元和实物，以实际行动赢得企业和社会普遍赞誉。

　　杞县公安局2003年4月，杞县发生了“4·13”裴村店信用社抢劫杀人案。杞县公安局领导?琢傧殖。蛑富樱榈骶拷扇＄敲苷觳榇胧痪僮セ窳朔缸锵右扇耍晒φ炱瓢讣ち松缁嶂伟仓刃蛭榷ā?

　　杞县公安局2003年8月20日，金杞中学与县体委共同引资创办的金杞高中在建设中须砍伐北关村民李某的几棵桐树以市场价赔偿李某时，李某无理索要高价，并纠集亲属及邻居等40人拥到体委院内，大吵大闹，辱骂体委工作人员，持续达4天之久，严重影响了合资工程的正常施工。杞县公安局副局长陈秀忠带领城关所民警在金杞高中工地现场办公，疏导闹事群众，并耐心做李某的思想工作，晓之利害，经过多方努力，终于使体委与李某达成以市场价赔偿其损失的协议，使已停工4天的工程恢复正常施工，保证了学校如期开学。

　　杞县公安局2003年6月，杞县合资企业银河纱厂的两名电工勾结附近的4户居民，采取走暗路、挖地线的方法将纱厂的电线线路接到厂外，供这4户居民用电，从中获利。该局快速出击，一举侦破，为企业挽回经济损失5000元，被企业领导誉为“企业的保护神”。

　　杞县公安局2003年8月4日，警企共建单位杞县供电局在开发区的办公楼建筑工地受到附近官刘寨村30余名村民的围攻阻挠。闹事村民阻止机械施工，并提出诸多无理要求，严重影响了企业的正常生产秩序。杞县公安局领导接报后，立即带领巡警、刑警、城关派出所等70名民警赶赴现场，对不明真相的群众进行耐心说服教育，使大部分群众离开现场，但仍有人拒不听劝，继续阻挠施工，甚至粗暴干扰民警依法执行公务。在此情况下，陈秀忠副局长果断处置，将闹事者强行带离现场，并将为首的7名扰乱企业生产秩序、妨碍执行公务者依法行政拘留，从而保证了企业的正常施工，为企业提供了宽松的治安环境。

　　通许县公安局2003年3月，通许县公安局厉庄派出所在走访群众时，发现密杞公路改造工程附近的群众有强装强卸现象。该所所长朱春风等人便及时开展工作，但仍有部分群众不听劝阻。该所果断出击，于2003年3月21日将酒后到施工单位闹事的张从彬依法行政拘留15天。2003年3月24日，部分村民又以卸车为名阻碍施工单位卸石料，严重影响了密杞公路改造工程的正常进行。鉴于此种情况，该派出所及时出警，对阻挠施工的村民进行劝阻制止，并将仍不听劝阻的群众等6人强行带离现场，给予治安拘留处罚。教育了密杞公路沿线群众，有力维护了施工环境。另外，该派出所还为辖区群众及时办理证件并送证上门1400起。

　　通许县公安局2003年，通许县交警大队针对县长途客运站管理不到位、驾驶员安全意识不高、交通事故频发等情况，与县长途客运站结成共建单位，派出4名民警进驻客运站，实施客车源头化管理。民警们向驾驶员讲解交通法规，散发交通安全材料，组织他们开展专门的学习，大大提高了驾驶员的安全行车意识。该队还实行专职民警进站承包制，民警以车站为办公地，了解安全信息，通报事故情况，督导管理措施的落实，发现安全隐患及时整改，从源头上遏制交通事故的发生，保障了客运公司和车主利益，事故率与经济损失比上年同期均有下降。

　　兰考县公安局2003年7月，兰考县公安局经侦大队副大队长符建征在对三九集团兰考葡萄酒公司进行走访时，发现该公司于2002年4月至10月被海南省三亚市巨兴酒业有限公司利用合同诈骗葡萄酒2500件，价值十三万余元。符建征和孔红伟两位同志立即赴海南调查取证，克服种种困难，侦破此案，将犯罪嫌疑人段永权抓获，为企业挽回经济损失13余万元。

　　工商

　　市工商局该局树立“服务型工商”。至2003年8月，该局走访铁塔橡胶集团等企业120户次，提供改制咨询服务30余次，解决实际问题60多个，并发“联系卡”；为粮食局下属企业、光华电力公司等134户企业上门年检，营造宽松经济环境。

　　市工商局2003年5月，该局多次派人赴京向国家商标评审委员会提供证据，进行协调，使历时8年的开封“第一楼”服务商标注册成功，“第一楼”步入一个新的发展时期。

　　市工商局自2002年10月以来，该局制订《首次不罚款制度》，对1090起案件实行首次不罚，总案值280万元，优化了经济环境。

　　市工商局近两年，该局实施合同帮扶工程，帮助空分集团等企业申报国家级守合同重信用企业称号成功，增强企业竞争力；2003年年初以来，为企业提供咨询66件，挽回或避免损失1000万元；培训193人；对80多家企业专访，解决重大问题2件；办抵押登记63件，帮企业融资1．7亿元；鉴证合同1504份，合同金额4．4亿元。

　　市工商局2003年3月，该局受理举报对郑州航海路食品城和万客来批发市场20余户经销冒牌“矛盾”洗衣粉的商户进行查处，保护了矛盾集团合法权益；6月，出动100多人次，对空分集团周边7家小型空分设备企业治理整顿，维护空分集团正常生产秩序。

　　开封县工商局2003年7月，开封县工商局局长宋士贞、所长张俊强和王永杰积极为企业排忧解难，帮助县凤城造纸厂如期得到2000万元贷款，保证企业扩建工程正常进行。

　　市工商局2003年5月9日（周六），副局长吉兆庆带领市局外资科全体人员，深入外资企业河南移动通讯公司开封分公司现场办理外商企业年度检验和变更登记手续，1个工作日内，完成该公司及营业网点43户年检，42户变更，1户注销。

　　顺河工商分局2003年3月，顺河工商分局注册股到河大42家校办企业上门进行年检，为企业排忧解难；2003年为企业上门年检共21次142家，既方便企业，又提高工作效率。

　　杞县工商局2003年4月10日，朱凤涛等人热情服务，为宗店乡新建棉纺织厂限时办结营业执照；4月，朱凤涛等人急企业所急，主动协调路政、运管等部门对宗店乡一村办砖窑厂简化运输车辆办证程序，排除外销障碍，使窑厂恢复生机；5月5日，朱凤涛等人为宗店乡鑫鑫棉纺织厂外销棉纱车辆被滑县道口镇查扣一事，连夜赶往滑县有关部门反映，使车货被放行，为企业排忧解难。

　　杞县工商局2003年年初，该局注册、监管、法制等股室先后37次上门为企业提供服务，为福利汽修厂厂长、残疾人吕新立上门办理营业执照年检；局长张开勤等人积极运用抵押登记、续期等手段，为县方圆皮业公司、金珍乳品公司、东磁集团和金刚砂厂多次会同金融部门实地勘验，帮助获贷1600万元，加大企业发展后劲；5月为县第二化肥厂开辟绿色通道，办理转让承包注册登记，使该企业破产不停产；6月，该局鼎力推荐君利酒业公司产品参评，使该公司产品被市消协评为“消费者推荐产品”，帮助企业扩大产品知名度。

　　通许县工商局2003年4月，局长郑延林及张现忠、赵莲英等深入丰溢卷烟材料公司等企业，提供法规和政策咨询服务，现场办公，为该企业引进福建漳州资金50万元，并协调争取高额贷款，受到全县通报表彰。

　　鼓楼工商分局2003年5月，州桥工商所所长张建峰主动帮助市今日电气公司，查询外地厂家资信，修改、签订合同，为该公司挽回经济损失5万元，为企业保驾护航。

　　鼓楼工商分局2003年7月，州桥工商所所长张建峰帮助河南腾达咨询服务公司在开封投资办分支机构，用8天时间为该公司选办公地址、装修和办营业执照，为优化开封投资环境做贡献。

　　南关五金电料工商所2003年4月，该所鼓励市场商户在汴投资办厂，并为商户牵线搭桥，举办16家企业与商户见面会，使商户与市水暖器材厂、市第二建筑材料厂及温州厂商等8家企业达成合作意向，有2家商户已投入资金筹建办厂，为振兴开封工业做贡献。

　　劳动保障

　　市劳动和社会保障局2003年4月，宗家邦局长多次深入开化集团调研，对因停产改造而下岗的4000名职工每月拨付基本生活费61．3万元，为3千名离退休人员发放养老金170万元，为近400名符合条件的职工办理退休手续，妥善分流减轻企业负担，使我市这一涉及职工人数最多的停产改造项目得以平稳实施。

　　市劳动和社会保障局2003年，该局把“两个确保”作为优化经济环境、维护社会稳定的基础，一方面内部挖潜，一方面跑省进京，多次反映我市困难企业多、财政困难等情况，共争劝两个确保”和再就业资金3．5亿多元，比上年增加9600万元。

　　市劳动和社会保障局2003年，龙亭区布胶鞋厂被列入山货店拆迁改造中，厂职工因养老保险问题不让拆房，矛盾十分尖锐。该局全力妥善解决155名职工养老保险和离退休人员问题，从而保证了我市城市重点建设项目的如期进行。

　　市劳动和社会保障局2003年，该局针对市房产经营管理总公司、汴京饭店职工的养老保险一直未能妥善解决的问题，立即组织人员深入两个单位现场办公，解除了两单位共1048名在职职工的后顾之忧，622名离退休人员的生活得到了保障，上门为企业办实事，解难题。

　　市劳动和社会保障局市委、市政府召开安置“4050”人员动员大会后，为提高各单位积极性，市劳保部门对公益性岗位每安置一个“4050”人员，给予岗位补贴150元，为每人交纳社会保险费70元。为确保岗位和社保补贴足额到位，该局向上级争取促进再就业资金数千万元。截至目前，全市通过开发公益性岗位已安置“4050”人员10713名，其中政府出资开发岗位7245个，每月须支付岗位和社保补贴160万元。

　　市劳动和社会保障局为帮助下岗失业人员解决自谋职业的资金困难，该局积极开展小额贷款担保业务，从再就业资金中拿出500万元作为担保基金争取省下达担保基金500万元，合计1000万元，于8月13日正式启动小额担保贷款业务；为740余名符合贷款条件的下岗失业人员，发放小额贷款1200万元，扶持下岗人员兴办经济实体500余个，辐射带动2000余名下岗失业人员实现了再就业。

　　市劳动和社会保障局就业训练中心已举办了摩托车维修、美容美发、刺绣等20多个专业共计46期的再就业培训班，免费培训下岗失业人员4018人，培训后80％以上的下岗失业人员实现了再就业。

　　市劳动和社会保障局通许县冯庄乡小城村李景战等21名民工8月初到我市二建公司的某建筑工地打工，负责人以各种理由拖欠他们的工资。该局有关人员了解情况后，立即深入市二建公司进行核实，责令工地负责人当场支付了拖欠李景战等21名民工的工资。2003年年初以来，该局为民工追讨工资85万元，有力地保障了民工的合法权益。

　　国税

　　市国税局2003年非典时期，该局在办税大厅构筑非典“防火墙”，保障纳税人安全和阻止病菌传播；帮助省定点生产“84”消毒液的开封防疫药物制剂厂，达到一般纳税人资格认定的条件，并为其代购发票，送票上门，为企业提供宽松的经营环境，为我市抗非工作做贡献。

　　鼓楼国税局2003年4月9日，开封市众和仪表公司亟须安装防伪税控开票装置，鼓楼国税局管理税源三科为纳税人开辟绿色通道，当天为其审批并安装好，使该企业不仅实现销售19万元收回货款，还与外地公司成交一笔200万元的业务合作。

　　尉氏县国税局2003年，高效率为三户福利企业办退税19余万元，为两户免税企业审批免征增值税44万元；为京尉纺织公司办缓税、烟草公司报批资产损失314万元，涵养税源；6月，副所长邵烨和朱广亚等为橡胶厂7个分厂高效办理变更税务登记业务，保证企业正常运转；8月，所长刘鹏，特事特办为利源橡胶厂办领发票，避免企业经济损失。截至2003年8月，为6户福利企业办退税46万元，做到特事特办、急事急办，支持社会福利企业发展。

　　尉氏县国税局2003年6月，科长路新伟和伍凯恒三天行程500里，为18个粮食企业提供登门验旧领新售票服务，验旧票7050本，售新发票2700本，保证夏粮征收工作顺利进行。

　　顺河国税局2003年8月18日，开封市煤炭运销公司因业务亟须办理安装防伪税控金税卡，政策法规科赵豫阳热情带领申请人李某跑市局、到税卡安装公司现场用1天时间完成常规15天的申请、安装工作，支持企业发展。

　　地税

　　市地税局2003年，该局在全省率先推行《纳税信誉等级认定及管理办法》，建立诚信纳税机制，为杜绝重复检查、多头稽查，减轻企业负担，规范执法行为提供了制度保证。目前，市局已评审通过70家Ａ级信誉纳税人。该局推出“税收稽查预警制度、最低限罚款制度以及非主观过错首次不处罚制度”，营造优良纳税环境。

　　市地税局推出“查前预警，查中座谈，查后辅导”税收检查“三段式”服务新举措，2003年1～8月份通过对64家企业查前预警，自查入库税款284万元，违章处罚明显减少，同时为22家企业制定完善个人所得税代扣代缴程序，组织税收政策辅导468人次。2003年年初以来，该局免费举办税收政策培训班24期，受训826人次，强力打造非公有制经济发展服务平台。

　　南郊地税所2003年8月，该所帮助南郊奶业公司排除牛棚积水，并按政策对牛圈坍塌给企业造成的财产损失办报批手续，涵养了税源，为企业发展创造更好的环境。

　　土柏岗地税所2003年3月，所长董森走访市金晶米业公司时了解企业出现资金周转困难，经多方协调，由乡政府向农民担保收购农民的稻米，使该厂渡过难关，步入良性发展阶段。

　　杞县地税局2003年1月，该局副局长李贵宣到杞县金菊味精有限公司了解生产经营情况，对企业反映启动资金紧张无法开工生产问题，积极向县政府领导反映争取支持，经协调借入县财政资金500万元，使企业开机运转。

　　纪检

　　市纪委、监察局2003年4月，该局查处尉氏县物价局对市移动公司尉氏营业部罚款20万元问题，为移动公司尉氏营业部挽回经济损失20万元。

　　2003年，市优化办出台了《涉企罚款审核暂行办法》，5月16日实施以来，共受理市11个职能部门的涉企罚款报告95份，涉及企业94家。受理罚款申报金额202．5余万元，审核批准罚款金额100余万元，有效地减轻了企业负担，杜绝了有关职能部门的乱罚款行为，减少了对企业罚款的随意性，受到了企业的普遍欢迎。

　　市纪委、监察局组织58个访谈组于2003年1月16日至2月27日访谈了1050家企业（国有、民营、合资、私营），掌握第一手资料，对企业所提出的841个问题和354条建议进行了分类和整理，并以督办通知单的形式发给所涉及的28个单位，引起各单位领导的高度重视，有力促进优化经济环境工作的开展。

　　法院

　　市中级人民法院2003年年初以来，该院为企业发展创造良好环境做了大量工作。4月，该院开展“百名法官走访百家企业”活动，现场解答法律咨询，提供法律服务，至目前，走访103家，咨询43件，讲座9场，解决问题98件。

　　市中级人民法院2003年5月，该院成立了“企业联络室”，主动帮助企业解决经营中的涉法问题，至目前，采纳企业建议19条，解决问题6个，使联络室成为架起与企业联系的桥梁。6月，出台《关于充分发挥审判职能作用为非公有制经济发展服务的意见》促进我市经济的全面发展。9月18日，举办讲座，80余位民营企业领导参加，用法律知识武装企业决策人的头脑，尽心尽力为非公有制企业服务。

　　市中级人民法院该院充分发挥审判职能，2003年以来，已执结外地当事人欠款案件8件，强制执行追回外埠欠款9000万元，为我市经济发展注入活力。

　　检察院

　　市检察院2003年4月，在该院的抗诉下，市塑料包装印刷厂终于在历时3年多的侵权案中讨回公道，避免20万元损失，保住了企业产权，捍卫了法律尊严，为企业保驾护航。

　　鼓楼区检察院2003年1月，经过鼓楼区检察院4年的不懈努力，落实了人大代表议案，保护了原电瓶车厂价值2420万元土地使用权的财产，维护了一方平安。

　　兰考检察院2003年4月，兰考检察院深入三九酒厂进行法制宣传，发现该厂有110多万元货款去向不明，经到安徽调查取证，追回赃款5万元，丰田车一部，三九葡萄酒400余件，为企业挽回经济损失20余万元。

　　尉氏检察院2003年6月，尉氏检察院力查粮食局某单位副主任李某挪用侵吞20万元犯罪事实，为该企业挽回经济损失16万元，并帮助该企业追要外欠款180万元。同时，开展“五个一”工程取得办一案，育一片，挽救一个企业的良好效果。

　　外贸

　　市外贸局2003年，该局认真落实国家、省联合年检工作精神，由外贸局为组长单位，协同市工商局等7个部门，对81家外资企业进行年检，使原来企业须跑7个部门1周才能办完的事情，现在进一个门一天就办好。

　　物价

　　市物价局2003年，该局局长张传竣科长王文平为陕西驻我市白云制药公司涉嫌伪造政府公章、药品价格备案表一事深入调查，认为该公司涉嫌伪造政府批文可能性不大，并建议省计委不再追查，尽快对厂方的申报价予以审批。经该局不推不拖、行动迅速的协调处理，该厂得以迅速生产和销售，取得可观经济效益。

　　国土资源

　　市国土资源局2003年6月，河大西迁，但大量房产产权不明制约学校发展，市房地产交易管理处地产转让管理科的同志们，克服种种困难，面对非典，正值盛夏，隔着校门在校门外办公，仅用9天时间，为河大所有相关的房地产办理完结过户手续，理顺各类用地4．6万平方米。

　　人事

　　市人事局2003年，该局克服非典影响主动出击、全程服务，引进外国专家7人，新品种25个、新技术14项等，使农科所、空分集团等单位科研新项目被列为国家、省重点引智项目，争取引智经费62万元；同时，加快科研成果的转化，帮助正大公司解决原料本地化问题，节约大量外汇；为兰考农华种业引进百万资金，加快企业发展等。

　　市电业局、市交通局、市质监局、人行市中心支行、市环保局、尉氏县、郊区、市妇联、市教育局、市建委、市场发展服务中心、市商行、市旅游局、市司法局、市水利局、市盐业局、市广电局等均有好事入眩