社评

　　关注深圳调整现代化时间表

　　在日前结束的中共深圳市委三届八次会议上，市委书记黄丽满作了一个非常精彩和极富新意的报告。与以往市委报告相比，这个报告的人本色彩、民本色彩更浓了，协调发展观和可持续发展观更强了。以往的报告都是以经济建设为中心，特别注重ＧＤＰ等经济指标的发展。这个报告强调经济发展但更强调经济发展后劲，强调经济发展速度更强调经济发展质量，强调经济发展但更强调社会发展，强调物质创造但更强调人文价值提升，强调ＧＤＰ规模但更强调百姓生活质量。

　　的确，深圳在经济高速发展的过程中，环境保护、社会发展、城市文化构建、高等教育、医疗卫生、社区治理等方面相对滞后，有重经济建设轻社会发展、重开发轻保护的现象。23年的开发建设，深圳由一个小渔村发展成为初具规模的现代化国际化城市，综合经济实力位居全国大中城市前列。正如一个人、一个家庭一样，当没有面包的时候，第一任务无疑是为面包而奋斗。一个城市也是如此，尤其像深圳这样的新城市。但是，当经济发展到较高水平后，如果还不注重社会发展，不把经济发展水平升华为社会发展水平，不把巨大的ＧＤＰ升华为市民生活质量，不努力提高全体市民的科技文化素质，不提高城市的生命健康服务水平，不提高城市的社会安全感，不提高城市的文明水平和文化品位，不说建设国际化城市，就连维持现有水平都会很困难。因为，没有社会发展指数、人文发展指数、资源和环境发展指数支撑的城市是没有生命力的，更谈不上可持续发展力。黄丽满的讲话，切中了制约深圳发展后劲的关键问题，她提出的以人为本、协调发展、可持续发展是深圳建设国际化城市的指导思想。

　　经济是实力，文化是魅力。经济是形，文化是神。尽管国际化城市有许多指标，但无非就两大类，一类是有形指标，如经济国际化和基础设施国际化；另一类是无形指标，如体制机制的国际化、办事规则的国际化、人的文化素质的国际化、生活质量的国际化和城市文明水平的国际化。前者固然重要，但后者更带有全局性、战略性和指导性，要实现无形指标的国际化难度更大，时间更长，意义更大。国际化城市不是高楼大厦、高速公路、机场、港口的排列组合，国际化城市更应当是生活质量最好的城市，环境质量最好的城市，人与自然最和谐的城市，经济和社会最协调的城市，人与人关系最和谐的城市，市民与官员最和谐的城市，最适宜居住的城市，最民主、最自由、最平等的城市，是实现人的全面发展最好的城市。

　　深圳前二十年创造了经济发展奇迹，后二十年应当创造社会发展的奇迹，才能实现黄丽满报告中所说的，再用20年建设成为国际化城市。尤其要在高等教育规模、人才自给率、优质医疗服务能力、优质基础教育供给、特区内外法律一体化、特区内外共同发展、降低两案发案率、减少交通拥堵率、水环境治理、社区建设与社区服务、市民归属感、公共文化服务的供给等方面加大工作力度，像过去抓经济建设一样来抓社会发展，正如代市长李鸿忠所说的，要认真反思和修正我们的发展模式和规划，在考核各区和干部政绩时，要把环境指标、社会指标放在更为优先的位置。只要从指导思想、发展观、发展规划、工作方法上重视社会发展，重视协调发展，重视可持续发展，深圳的明天一定更美好。

　　本报特约评论　杨立勋（深圳市社会科学院研究员）