——许昌市城管文明执法侧记本报记者　崔志坚通讯员　肖咸鸣、张伟宏

　　2001年9月，首部反映我国城市管理监察队伍成长历程的8集电视连续剧《都市城管人》，在中央电视台播出，剧中人物原形是许昌城管人，拍摄地也是许昌。如今，他们做得怎样？隆冬时节，我们来到这里寻访。

　　就在该剧掀起的城管话题热尚未降温时，许昌市提出了城市管理“转变、规范、创新”三步走的文明执法新目标。为此开展了3个月的大讨论。

　　一次值勤中，城管支队一大队教导员王建军在辖区街道巡察，一个不服从劝说的摊主冲上来动粗，他抬手挡了一把，违反了“骂不还口，打不还手”的文明执法禁令。

　　这个大家认为可大可小的事件发生时已临近春节，想不到，农历大年三十上午，许昌市城管局党组调查核实后召开全系统干部职工大会，宣布了对王建军的撤职决定。许多人为王建军叫屈，王建军当时也想不通。

　　“是只要金杯银杯，不要群众口碑的执法意识害了我”，2003年11月20日，在局执法督察室，王建军对记者谈起了转变执法观念的感受。3年来，许昌市城管局评出文明执法先进30名。城管女子大队成为全国巾帼文明示范岗，大队长铁晓梅今年被授予全国“五一”劳动奖章。

　　走在许昌的大街上，经人提示，我们发现个别流动商贩的三轮车上划有红漆印点，原来，这是管理流动商贩的新办法：不到指定区域设摊的，发现一次，做一次记号，前三次，说服教育，第四次才依法暂扣处罚。这是许昌市城管监督文明执法的创新办法之一。

　　为了经营方便，望田路西段几位商户违章搭建了遮阳棚，经多次教育、警告和下达限期整改通知书，他们仍不拆除。由于影响市容，群众反映强烈，2003年10月29日下午，该市城管局执法队组织力量依法拆除。前来围观的群众看到的是，执法队员们将拆掉的建筑材料，轻轻放在一边。逯文鹏不小心被刚刚切割过的角铁支架烫伤了手，商户忙拿来牙膏，用土办法给他消肿。就这样，市民支持理解城管工作的多了，批评指责的少了；商户自觉服从管理的多了，违章经营的少了。

　　近两年来，许昌市城管局主动协商有关部门，规划、硬化、美化29个临时市场，筹建10余个简易农贸市场，疏导占道商户，进场经营，实行退路进场、退路进店。还通过群众自选有名望的商户任会长，实现了湖滨路花草市场等多个经营区的自我文明管理。

　　局长孙宏毅说：“文明执法是城管工作实践‘三个代表’重要思想的必然选择，对群众利益有一份热，文明执法才会有一份光。”