内地-香港（澳门）CEPA昨日激活，273种原产港澳的货物零关税进入内地“香港制造”将更加便宜据新华社北京1月1日电《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》2004年1月1日起正式实施。商务部副部长安民1日接受记者采访时表示，“安排”的实施为今后内地与港澳经贸交流与合作提供了更为广阔的空间和更深层次的机遇。
安民说，根据中央和国务院的部署，自“安排”签署以来，内地各有关部门抓紧落实“安排”的有关规定。在货物贸易方面，为保证2004年1月1日起对273种原产港澳的货物实行零关税，内地各有关部门做了大量的准备工作。首先，制定了相关法规，为“安排”货物贸易的实施提供法律保障。海关总署于2003年12月31日以《中华人民共和国海关总署令》的形式颁布了有关规定，为安排货物贸易的实施提供了法律保障。其次，建立网络专线，加强技术保障。海关总署与香港有关部门已经建立了原产地证的专线联网核查和监管分析系统，11月已完成测试和模拟传输，2003年年底前还以原产地证书真实样本对联网核查系统进行了一次测试。此外，国家税则委提前公布了2004年税则，并已将2004年的新税则交特区方面，保证零关税按时实施。在服务贸易方面，落实“安排”服务贸易的开放涉及法规规章的修订，修订工作已基本完成，服务贸易开放承诺已完全可以顺利实施。“安排”服务贸易的开放受到香港工商界的广泛欢迎，自2003年12月17日香港工业贸易署开始受理申请以来，已有44个项目提交申请。澳门的申请受理工作也已经开始。在贸易投资便利化方面，根据“安排”的有关规定，内地与香港、澳门各有关部门已就“安排”贸易投资便利化7个领域的合作成立了专门的工作组，建立了相应的对口工作机制。安民说，2003年12月17日和29日，内地与香港、澳门的“安排”联合指导委员会第一次会议分别在北京召开。联委会对“安排”的各项准备工作进行了检查，研究和解决“安排”执行过程中可能遇到的问题，并且制定了2004年的工作计划。展望新的一年，安民说，2004年的主要工作是做好“安排”执行的各项工作，保证“安排”的顺利实施。在货物贸易方面，内地与港澳货物贸易有关部门将密切协调配合，确保2004年1月1日对273种港澳产品实施零关税的顺利进行，跟踪和协商解决执行过程中出现的各种问题；在服务贸易方面，内地与港澳服务贸易有关部门跟踪研究18个领域履行开放承诺的实施情况。�新闻链接内地向香港开放18种服务业从1月1日开始，致力于加强内地与港澳地区更紧密经贸关系的CEPA协议正式开始实施。按照协议，内地昨天起正式向香港开放18种服务业。包括管理咨询、会展、广告、会计、建筑及房地产、医疗、银行、证券、保险、分销、法律、物流、货代、仓储、运输、旅游、视听和电信。在大部分领域，内地都允许香港企业直接设立独资公司，而有小部分如银行、保险等是降低了香港企业的市场准入条件，对香港服务领域的开放比内地承诺世贸协议的时间表提前了1到3年，这无疑有助于香港服务提前强占内地市场的先机。而有着先进经验的香港服务参与内地竞争，也有助于提升内地服务业的整体水平。据中央电视台报道新闻背景1何为CEPACEPA是内地与香港（澳门）分别签署的《关于建立更紧密经贸关系的安排》的英文简称，其中CEPA香港签署于2003年6月29日，CEPA澳门签署于2003年10月17日，两份安排都于2004年的1月1日正式生效实施。CEPA的签署，目标在于加强内地与香港、内地与澳门之间的贸易和投资合作，主要涉及三方面的内容，即逐步减少或取消双方之间实质上所有货物贸易的关税和非关税壁垒，逐步实现服务贸易自由化，减少或取消双方之间实质上所有歧视性措施，促进贸易投资便利化。其中，CEPA香港中就规定，从2004年1月1日起，内地对273种原产港澳的货物实行零关税，内地对香港开放18个领域的服务贸易，允许香港公司在内地设立独资公司等。新闻背景2实行零关税的273种港澳货物内地对绝大部分港产品实行进口零关税是CEPA中涉及货物贸易的重要内容，其中规定，从2004年1月1日起，273种原产港澳的货物进入内地实行零关税优惠，包括部分电机及电子产品、塑胶产品、纸制品、纺织及成衣制品、化学制品、药物、钟表、首饰、化妆品及金属制品等。这些产品的整体免税降幅达到了12.4%。
据估算，实行零关税之后，每年可为香港的制造商节省约7.5亿美元的生产成本，香港高增值、高科技、高关税的行业将普遍受惠。新闻背景3北京设立零关税商品专卖区据专家介绍，CEPA的正式实施将推动三地货物贸易、服务贸易的自由化和贸易投资的便利化。据悉，北京将自2004年1月1日起，在商务中心区设立香港零关税商品专卖区。北京市民将可以购买到物美价廉的“香港制造”产品。而据香港特区行政长官董建华2003年11月宣布，2004年元旦前后香港银行试行办理个人人民币业务，范围包括人民币存款、兑换、汇款和银行卡业务。
作者：据新华社北京1月1日电
