ＣＥＰＡ正式实施(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月02日09:40 南方都市报

ＣＥＰＡ正式实施　　首批零关税港货开始杀进内地，两地经贸合作步入新起点

　　昨天，中央政府驻香港特区联络办公室副主任郭莉（右）在香港口岸实地向香港海关工作人员了解“ＣＥＰＡ”实施情况。备受海内外关注的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称ＣＥＰＡ）于昨日零时正式实施。　本报特派记者　张耀波　摄　（左图）

　　ＣＥＰＡ启动，零关税优惠昨日零时正式生效

　　港产枇杷膏饮头啖汤

　　本报讯昨天，ＣＥＰＡ正式启动，有关香港原产地产品零关税优惠措施也正式生效，特区政府工贸署已收到的4宗原产地证书申请，其中已有一宗价值36万港币的枇杷膏成功批出。

　　中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任郭莉专程于凌晨，实地考察了香港落马洲货物出境通道和深圳皇岗入境通道。

　　海关监控系统投入运行

　　昨日零时过后，郭莉在香港海关边境及口岸总指挥官张国富的陪同下，抵达香港落马洲口岸，参观了一般货物的检查及清关的程序。随后，郭莉来到深圳皇岗口岸，了解两地货物通关监控程序，以及各自实现零关税优惠措施的落实情况。

　　据悉，香港工业贸易署于2003年12月30日正式受理港产品原产地证书的申请，迄今已收到2000多次查询。

　　记者从香港海关了解到，香港方面也邀请了内地原产地专家对有关管理和监控部门就ＣＥＰＡ原产地规定、内地海关监管、内地海关商品分类规则等进行培训，并制定了包括审核发证、工厂登记、付运检查、成本核查及突击检查等方面的管理办法。

　　出入境载货清单首次启用

　　昨天下午经深圳海关证实，第一个申请成功的原产地证书的港产货物将于本月14日左右向深圳文锦渡海关申报进口。

　　昨天是元旦，深港两地各相关机构均放假一天，香港工贸署因此暂停接受原产地证书申请一天。据介绍，截至2003年12月31日下午，香港发证机构共收到ＣＥＰＡ项下原产地证书申请4单，核批1单。该日下午5时57分，香港工业总会签发第一份ＣＥＰＡ原产地证书，其电子底账顺利发送并在深圳海关审单中心如期接收。该批港产货物将于元月14日左右向深圳文锦渡海关申报进口，深圳海关昨天额外加班时，专门就此进行了部署。

　　此外，深港海关首次尝试的《内地海关与香港海关陆路进／出境载货清单》也于昨天正式启用。昨日上午10时30分，深圳皇岗口岸出境通道，司机靳先生在填写了深圳第一份《内地海关与香港海关陆路进／出境载货清单》后，顺利通关。

　　港五机构可发原产地证书

　　据了解，2003年6月签署的ＣＥＰＡ包括货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化三部分。在货物贸易方面，香港厂家和出口商可向工贸署或政府认可签发来源证机构申请ＣＥＰＡ下的原产地证书，这5家机构是香港总商会，香港工业总会、香港印度商会、香港中华厂商联合会、以及香港中华总商会。

　　在服务贸易方面，工贸署已成立一个15人小组，专责为申请香港服务提供者证明书的港商提供一站式的核证服务。香港服务提供者如欲享受ＣＥＰＡ下在内地经营相关服务业务的优惠待遇，须先向工贸署申请香港服务提供者证明书，然后才可向内地有关机关申请在内地提供ＣＥＰＡ中允许的有关服务。

　　首宗原产地证书

　　证书编号：Ｙ3Ｍ03Ａ000001；

　　货物起运日期：2004年1月14日；

　　签发机构：香港工业总会；

　　到货口岸：深圳文锦渡海关；

　　商品名称：枇杷膏；

　　离岸价格：36万港币。

　　为何只对273种港货免税？

　　有人疑问为何只对273个税号的香港原产产品实行零关税，而不是所有的香港产品。据了解，这273种香港产品包括了香港产品中对内地出口数量最多、金额最大的各类产品。昨天开始对这些产品实行零关税，能够保证香港的制造业尽快受益。273个税号以外的港产品税号很多，但对内地出口量和金额都不大，推迟对这些产品实施零关税，可为两地海关合作监管积累经验。

　　同时，根据ＣＥＰＡ具体规定，以加工贸易方式进口的货物不在ＣＥＰＡ适用范围之内。也就是说，即使某项货物符合香港原产货物的标准，但如果以加工贸易方式申报进口内地，则要按现行加工贸易管理办法进行监管。

　　采写：本报特派记者　付可　唐洁刘晓燕　方常君　陈峡霖　通讯员　罗小君

　　摄影：本报特派记者　张耀波

　　273种港货昨日实行零关税，香港的制造业将很快受益。摄影：本报特派记者　张耀波