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中国海军军事学术研究所所长谈中国海上忧患

http://www.sina.com.cn 2004年01月02日19:38 解放军报

  关于中国的海洋安全问题,海军军事学术研究所所长姜志军先生作了一个生动的比喻:雄鸡的发展和前进是面向大海的,雄鸡的软腹也是向着大海的。用更明确的话说:中国面临的安全挑战主要来自海洋。那么,具体的挑战有哪些?姜志军说,从国家利益赋予海上国防力量的任务来看,第一个就是完成祖国统一大业,也就是解决台湾问题;同时,保护我国的海洋权益不受侵害和损失,保护中国迅速发展的外向型经济利益。另外,从战争形态发生了革命性变化的角度来看,抵御以远距离精确打击为主的现代高科技战争的威胁也是中国海防
力量必须面对的重大挑战。只要台湾在手,中国东入太平洋就豁然开朗

  中国是当今世界上惟一没有实现统一的大国。中国要强大,必须要完成祖国的统一大业。台湾对于我国的战略重要性怎样形容都不过分。姜志军说,中国目前的海上安全态势是比较严峻的,总体来说是防御纵深不够、防御态势不好、作战主动权不多。

  中国的海域是一个被第一岛链环抱着的封闭和半封闭的海域。从防御纵深来看,除了南海之外,中国沿海都东向太平洋的正面,第一岛链距离大陆的纵深基本上都在200海里之内。对于现代战争而言,这个距离绝对在有效的攻击范围之内;在第一岛链封锁下,我们的海上力量很难前出到岛链之外进行防御。如果我们只能靠近岸防守,进行浅海作战,那么仗就在我们的家门口打,我们是内线作战,将没有多大的作战主动权。台湾本来是中国天然的门户,但如果搞不好就可能成为别人攻击中国的跳板。

  每个陆海兼备的大国都必须有安全的出海口,但中国的出海口是存在问题的。和平时期还好,危机时期如果敌国把第一岛链一封锁,中国就将失去出海口,无法通过海上和外界相联系。

  但是,只要解决了台湾问题,所有这些海上安全的战略问题就都迎刃而解了。台湾是祖先留给我们的非常理想的出海口。只要台湾在手,中国东入太平洋就豁然开朗。台湾本身就是第一岛链的重要一环,完成了祖国大陆与台湾的统一后,第一岛链的封锁自然被打破,中国军队就可以东出太平洋扩大海防纵深,从而更好地保护大陆沿海和内地的安全。那时,台湾海峡将成为中国国内一条安全的海上运输通道,军力和战略物资的南北调动就变得又方便又安全。

  在中国的海洋权益问题上,台湾也具有非常重要的意义。中国在海洋权益问题上起步晚、受损大,其程度在世界大国中是极少有的。按照联合国海洋法规定应该属于中国管辖的海洋国土面积中,岛屿被侵占、海洋资源被掠夺的海域基本上占了近一半。而一旦完成了祖国的统一大业后,向北,钓鱼岛及其海域就在中国的火力保护范围之内;向南则可以大大缩短我们的力量到达南海诸岛及其所辖海域的距离。

  姜志军说,相反,只要台湾问题不解决,就会大大牵制我国的海上防御力量,使我们腾不出手来顾及其他很多重要的海上安全问题。姜志军表示,我们将以最大的诚意、尽最大的努力实现祖国的和平统一,为的是不使台湾人民受损失,但是台湾当局切莫因此错误估计形势。如果台独分子铁了心要背叛祖宗,分裂祖国,那就对不起了,家有逆子,逐出家门,祖宗留给我们的宝地一定要留下。任凭谁来干预我们也不怕。姜志军坚决地说:为了捍卫主权,中国不怕打。打烂了,我们还可以再建设,但是,要分裂,没门!保护海外利益,保证海上安全通道

  一个国家的安全利益是和发展利益统一在一起的,也就是说国家的发展会遇到哪些安全上的威胁,国防力量就要去关注、减少乃至消除这些威胁。

  海洋是经济全球化的动脉和纽带,国际贸易量的95%是由海上运输来承担的。同时,海洋本身是人类可持续发展的重要战略空间。以资源为例,海洋里的矿物资源、生物资源是陆地的1000倍左右。对中国而言,经过20多年的改革开放,中国的综合国力大大提高,国内生产总值居世界第六位。其中,外向型经济发展尤为迅速,中国已成为世界第四大贸易国。因此,无论是海上通道、对外贸易、海外市场,还是海洋产业,中国都必须有强有力的海上安全力量来保障。

  仅以重要战略物资石油为例,中国很快就将超过日本成为世界上第二大石油消费国,而且很长一段时间内,中国的石油进口主要依靠海上运输。目前,经过马六甲海峡运送的石油数量约占我国石油进口总量的70%以上,每天通过马六甲海峡的船只近60%是中国船只。

  姜志军说,海上通道容易受到战争和恐怖活动的威胁。现在的国际贸易量非常大,要全靠海军护航也是不可能的。要保护国际航道上的本国利益,要求国家的海上安全力量有两方面的能力。其一是万一发生危机,能够迅速在危机地区作出反应,包括军事反应,从而显示自己保卫本国利益的力量。其二是对等威慑的力量,就是你可以威胁我的国际航道安全,我也可以威胁你的各种安全,包括国际航道安全。姜志军说,从中国海上国防发展的现实来看,应加强有限的对等威慑力量,遏制对手不敢威胁中国的海上利益。海军是增值型的国防力量

  现代高科技战争的形态是非接触、非对称的,在1000公里乃至2000公里之外就能发起精确打击,因此,战场纵深比过去有了数量级的放大。现代国防观念里必须有拒敌进入一定的海域、扩大海上方向的防御纵深、保护国家不断延伸的海外利益等概念,同时作好相应的力量准备。

  作为海上军事力量的核心,海军的特征是可以利用海洋抵近别国,强国甚至可以在不进入别国的防御范围就攻击对方的沿海和纵深。几次远距离精确打击的高科技战争都是从海上发起的。姜志军说,作为一个大国,中国不能容忍它能打你、你打不着它的屈辱。在这方面最好能做到你的兵器能打多远,我的防御范围就能达到多远。这就必须提高中国海军的远洋防御能力。如果短期做不到,中国也必须有震慑对手的手段、办法和能力,发展我们的远距离打击力量,提高我们的远洋作战能力,充分利用谋略思想,以增加对手的战争风险,提高我国的安全系数。

  至于中国会发展哪些海防力量?姜志军表示,这要看实际需要。他强调,我们在决策时必须看到,海军的发展会给国民经济带来巨大的回报。海军是增值型的国防力量,它能提高国家的国际地位、增强国家的影响力以及在国际上的发言权,这可以使其他国家在跟我们交往时增加安全感,有利于我们的海上航线、对外贸易和投资。

  对于发展海上力量会加强中国威胁论的看法,姜志军表示,中国的军队是热爱和平的军队。但是目前,国际战略力量严重失衡,军事手段的效果被霸权主义放大,战争形态发生了新的变化,国家安全利益出现了新的需求。中国是在这种情况下才逐步开始重视发展海上力量的,目的是增大国家的安全系数,增加中国用政治、外交手段和平解决国际争端的发言权。从霸权主义的逻辑来看,打不败的敌人才是真正的朋友。因此,只有我们自己有力量,才能真正创造出和平的发展环境。姜志军说,实事求是地讲,中国的海上力量并不强大。如果我们发展什么会引起某些国家大讲什么所谓中国威胁论,那恰恰证明我们发展对了,我们的和平得到了有力的保证。要是我们发展什么,别人都不在乎,那恰恰证明我们的力量没有增强。


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