西湖区乡镇、街道公车改姓“私” | |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月03日08:13 杭州日报 | |
杭州日报讯(记者丁雄英西湖报道组吴建忠单金发)新的一年起,西湖区乡镇、街道内的公车已全部改姓“私”。由试点而普及,该区范围内历时两年多的乡镇街道车改工作全面结束。试验:三墩车改先行一步 还是2001年年底,三墩镇就率先开始“车改”的尝试———当时,三墩镇公务员有48人,其中班子成员就有10多个人,一共不过6辆公务车。车辆的调度成为一个很大的难题。养 就在此时,有同志提出公车改革的思路———将公车折价售给个人,改姓“私”,同时所有公务员都拿相应车贴。这一思路不仅获得了西湖区委、区政府的支持,也很快赢得了三墩镇所有机关干部的赞同。于是,三墩镇率先开始了“吃螃蟹”工程。 三墩镇制定了三条原则:一是6辆公车全部进行车改,一辆不留;二是车辆都经专业部门评估价值;三是所有机关干部都拿车贴,标准是正职1200元,副职1000元,调研员500元,中层200元,机关干部100元。为保持工作延续性,公车出售对象首先为班子成员,其次为机关干部等。最后,家庭住址离镇政府较远的6位班子成员将6辆公车全部买下,总价为30余万元。 三墩车改的好处很明显:政府节约了一大笔开支———2002年该镇车辆交通费与上一年相比,共节约资金50.06万元;机关干部也普遍叫好———对他们而言,本来乘坐公务车的可能就很少,如今能相应地增添一笔交通费当然好;基层反映也不错———有村干部反映,车改前一些领导是“没有车不下基层”,车改后不存在这一理由,或驾私车,或开摩托车、骑自行车,下基层明显勤快了;老百姓也叫好———公车私用的议论没了,特别是三墩镇将车改后节省的费用中的一部分———30多万元用于当地10多户特困户的危房改造,很得民心。 推广:乡镇层面全线铺开 三墩镇以及其后的翠苑街道车改试点的成功,给西湖区乡镇街道车改工作开了个好头。2003年下半年,车改工作在该区乡镇街道层面全线铺开。同时,根据试点中机关干部的普遍反映,西湖区将车改津贴标准适当提高,同时又根据工作半径的范围大小因地而异———如袁浦、周浦两地正职为1800元,转塘、龙坞两地正职为1700元,其他乡镇正职1600元,街道正职为1400元,普通机关干部津贴由100元增至300元。据西湖区纪委测算,该区乡镇街道机关车辆交通费支出可平均下降26%。 西湖区纪委在调查中发现,车改后群众普通反映较好,认为车改从源头上治理了“公车私用”等腐败现象。同时,车改还有利于提高工作效率。去年下半年的一个深夜,西湖区召开临时紧急会议,结果已经进行车改的乡镇街道领导迅速抵达会场,而未进行车改的普遍迟到———从通知到调度到驾驶员上单位取车、赴领导家接人、赶赴会场,一圈下来时间就这样流走了。另外由于自己驾车,领导干部应酬少了,喝酒少了,也算是车改后的“副产品”。 深入:改革尚未全部结束 为防止车改后出现新的腐败,西湖区纪委、监察局重申,领导干部不得到下属企事业单位借用车辆或报销应由个人负担的交通费用、维修费用;市区范围(萧山、余杭除外)内打的费用不得报销;出杭州市区范围交通费补贴按出差补贴给付;同时,对为节省交通费而延误工作造成后果的,要严肃追究责任。 车改并未就此结束。西湖区纪委、监察局主要领导昨日告诉记者,下一步,西湖区还将着手区级部门的车改工作,对于其中可能遇到的一些问题,如车改不同步、干部交流后车贴如何申领等一系列问题还有待于进一步加以论证解决。 | |