夏德仁提出要建立“有限政府”、守法政府和责任政府，实行“阳光政务”本报讯（记者鲁辰晓华）昨天，市政府举行常务会，全体组成人员集中学习《中华人民共和国行政许可法》。市长、副市长，各委办局、各区市县等的行政负责人，齐刷刷地坐满了国际会议厅，他们每个人手里都有一本《行政许可法》及《行政许可法学习大纲》。会议厅的前面，市政府法制办主任王馨德在作贯彻《行政许可法》的讲解，大家神情关注。主持会议的市长夏德仁告诉大家：“讲解过程中，大家有不懂的地方，要随时提问。”《行政许可法》将于今年7月1日起实施。有关人士评价，《行政许可法》限制了政府规制的范围，有助于政府职能的转变，建立有限政府；确立了许可实施的公开原则，有利于防止腐败和权力的滥用，建设透明、廉洁的政府；确立了许可实施的公平、公正秩序，有利于防止偏私、歧视和政府失信，建设公正、诚信政府；规定了许多简便、快捷和方便申请人的许可方式和制度，有利于消除政府部门之间的推诿、扯皮，建设便民高效政府。《行政许可法》给政府工作提出了许多新的课题，王馨德的讲解刚刚结束，人们一连串的问题便抛了出来。一些政府部门的负责人暗自决心：今后一定要依法行政。更有不少人表示：“要好好学习这部法规，深刻理解其中的要义。”甘井子区区长毛岩亮说，现在距《行政许可法》正式实施仅有不到半年时间，一方面要好好学习这部法规，另一方面要抓紧时间，做好实施的准备，包括观念和措施上的准备。

　　据了解，为实施《行政许可法》，市政府正在抓紧制定《实施行政许可程序规定》、《实施行政许可听证办法》、《实施行政许可监督办法》、《行政许可决定申诉检举办法》等。

　　学习会上，夏德仁发表了讲话（见今日 A5版）。

　　本报讯（记者刘晓华）昨天上午，市长夏德仁主持召开市长办公会，就贯彻市委九届七次全会和全市经济工作会议精神，进一步改善我市投资软环境、改革行政审批制度等进行了深入细致的研究。

　　会议讨论了《大连市进一步完善行政审批制度的工作方案》，要求全面清理行政和事业性收费，完善科学的决策机制和项目否决报告制度，加强行政审批和行政收费体制建设，加快新行政审批服务中心建设，完善监督机制等。会议责成有关方面尽快出台优化投资环境，加大行政管理体制改革的具体措施。

　　会议还要求政府各部门和各级政府以即将实施的《行政许可法》为依据，对我市现行的行政许可规定和行政许可实施主体进行自上而下的清理；加强公务员队伍建设，增强服务型政府意识，提高办事效率，为经济发展和市民的生活创造良好的环境。