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经济观察:实现全年经济持续快速协调健康发展

http://www.sina.com.cn 2004年01月04日09:29 新华网

  新华网北京1月4日电(记者贺劲松)迎着喷薄而出的新年朝阳,中国经济巨轮驶进新的一年。2004年是实现“十五”计划的关键一年,是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,做好今年经济工作具有十分重要的意义。各地区、各部门必须全面贯彻落实党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神,真正把思想统一到中央对今年经济工作的部署和政策措施上来,树立科学的发展观,努力实现全年经济持续快速协调健康增长。

  刚刚过去的一年,中国经济的良好表现令人赞叹。但一些苗头性和局部性问题也日渐凸现:农民增收缓慢,就业形势依然严峻,经济发展出现“瓶颈”制约、低水平重复建设等问题不容懈怠。为之于未有,治之于未乱。对这些前进中出现的问题,要坚持用改革和发展的办法,充分发挥经济政策的配合效应,努力加以解决,保持来之不易的发展良好势头,再创经济和社会发展的新局面。

  我国正处在经济发展的关键时期,保持国民经济这艘大船平稳较快航行,防止出现大的颠簸至关重要。今年既要促进经济持续较快增长,又要防止增长速度过快导致大起大落,为此,中央经济工作会议对今年的经济工作提出了32字方针,作出了8个方面的部署。这些经济政策都具有很强的针对性和可操作性。

  实现全年经济持续快速协调健康发展,一方面要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,同时也要根据经济形势的发展变化,适时适度调整政策的力度和重点。要控制货币信贷的过快增长,遏制某些行业和地区的盲目投资、低水平重复建设。在调控力度上,要注意松紧适度,区别对待,不搞“急刹车”和“一刀切”。主要运用经济和法律手段,搞好各项宏观经济政策的相互配合。

  实现全年经济持续快速协调健康发展,就必须深化改革,扩大开放。要利用当前经济增长较快、发展环境比较宽松的有利条件,有重点有步骤地推进改革,进一步消除体制性障碍,为经济和社会发展增添新的动力。要抓住全球科技进步和国际产业转移加快的有利时机,全面提高对外开放水平,以开放促改革、促发展。

  实现全年经济持续快速协调健康发展,必须把握全局,解决矛盾。针对经济运行中的突出问题,要采取得力措施,见事快,考虑周密,措施稳妥,处置妥当。要坚持以经济结构调整为主线,推进经济增长方式转变,着力提高经济运行质量和效益,克服片面追求增长速度倾向。

  实现全年经济持续快速协调健康发展,必须统筹兼顾,协调发展。要坚持以人为本,按照全面、协调、可持续的科学发展观要求,统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放。要切实更新发展观念,走发展的新路子,从体制、管理、政策等方面引导社会资源向农业和农村倾斜,向中西部地区倾斜,向社会事业倾斜,加强生态环境保护和建设。

  新年的钟声还在耳边萦绕,新的征程已经启航。一季度,改革和建设的任务十分繁重。只要我们把中央确定的各项经济政策落实好,发挥好,提高宏观调控的能力和艺术,就一定能够为今年的经济工作开好头,推动中国经济这艘巨轮平稳快速前行。


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