2004年是落实年。要把党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议确定的大政方针落到实处，要把市委八届四次全会确定的科教兴市主战略和今年工作的目标任务落到实处，各行各业都必须确立落实、落实、再落实的高度政治责任感。而各行各业要抓好落实，首先是一把手要抓落实。

　　一把手要抓落实，首先是因为抓落实并不只是一个工作作风和工作方法问题，能不能自觉地将党的决议落到实处，反映了一个共产党员的党性强不强；是不是坚持求真务实、扎实落实，反映了一个领导干部的思想作风正不正。我们说，领导干部尤其是一把手要在大局下思考、在大局下行动，要善于谋全局、把方向、管大事，就是要求领导干部胸怀全局，把自己所从事的工作和担负的责任，放在全局中去把握，就是要求领导干部把党的大政方针切实地贯彻落实到自己所领导的地区和战线中去，而决不能停留在口头上、会议中、文件里。我们讲“三性”有机统一，操作性同开创性、坚韧性一样重要，操作性就是讲“空谈误国、实干兴邦”，就是讲脚踏实地，求真务实，就是讲干事出活，落到实处，因此，我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚持“三性”有机统一，就要讲落实、讲成果、讲绩效。

　　一把手要抓落实，还因为各级领导班子尤其是一把手，是贯彻落实党的大政方针的领导者、决策者和指挥者，对党的方针、政策能否落到实处起着至关重要的作用。我们实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，在各级领导班子中，一把手处于关键地位，负有重大责任，一把手就是抓落实的第一责任人。一把手要抓好落实，首先要努力提高自身落实党的大政方针的自觉性，在抓落实中率先垂范，并在抓落实中努力带出一个好班子、一支好队伍。一把手抓落实，既要充分调动“一班人”的积极性，同时又要敢抓敢管，抓落实，一定要坚持原则、从严要求、保证质量，决不回避矛盾，不怕得罪人，不怕因为敢抓敢管而“丢选票”，这既是一把手必须具备的素质，也是一把手带头抓落实所必须具备的思想政治素养。

　　一把手要抓落实，就要一抓到底。这个一抓到底，一是指一把手抓全局的落实，要一直抓到基层，横向到边，纵向到底，不能有空白点，不能留盲区，更不能作风飘浮，只抓“上”不抓“下”，同时要抓住典型，典型引路，指导全局，解剖麻雀，发现问题，抓住倾向；二是指一把手抓落实，要抓住落实的全过程，自始至终，不能间断，一直抓到完全落实、抓出成果，决不能只有布置，没有检查；只有动员，没有落实。总之，一把手是不是抓落实，能不能抓好落实，是领导干部有没有大局观、执政能力强不强的体现，各级一把手都要以高度的政治责任感、周密的思考行动和一丝不苟的工作作风，把中央和市委的大政方针落到实处！本报评论员