“招商合同”害了双庙子辽宁烟花厂特大爆炸事故追踪

http://www.sina.com.cn 2004年01月04日11:03 生活报

　　造成37人死亡、64人受伤的辽宁“2003·12·30”烟花特大爆炸事故让人震惊，事故调查组初步判断，这是一起不具备安全生产条件，违规立项、违规建设、违规生产、违规储存的责任事故。但让人匪夷所思的是，不具备安全生产条件为什么能生产，不该立项为什么立了项，有关部门为什么视而不见？其实，这里的原因很简单，因为双庙子镇政府与昌图安全环保彩光声响公司之间签订了一份“招商合同”，这份合同成了昌图安全环保彩光声响公司的挡箭牌，这份合同也最终害了双庙子。

　　履行合同双庙子镇政府包管一切

　　据双庙子镇政府的一位同志介绍，昌图安全环保彩光声响公司的法人虽然是陈浩言，但双庙子镇政府也是投资方，并且直接参与了昌图安全环保彩光声响公司的经营管理。

　　据这位知情人介绍，双庙子镇政府在招商谈判时，与昌图安全环保彩光声响公司签定了合同，合同规定双庙子镇政府无偿提供22.5亩土地，土地使用权证属于昌图安全环保彩光声响公司。镇政府协助昌图安全环保彩光声响公司办理各种证件手续，合同还要求双庙子镇政府保证在工厂动工至开业期间，任何部门和个人不得到工厂进行阻挠和收费。

　　这份合同将双庙子镇政府与昌图安全环保彩光声响公司结成了经济利益共同体。在这份不同寻常的合同庇护下，昌图安全环保彩光声响公司立项、征地、盖楼、建厂、办理营业执照几乎都由双庙子镇政府出面协调。很多正常情况下不可能办到的事情昌图安全环保彩光声响公司都办到了，很多严肃的检查没有严肃起来，众多不安全隐患就这样给隐藏了起来。不但昌图县没有把好关，铁岭同样也没有把好关。去年9月初昌图和铁岭公安局发现这家工厂动工后，曾到工厂检查，并要求办理爆炸物品安全生产许可证，但没有人指出这家厂子的违规操作的问题。去年12月16日公安部门还曾提取原料和半成品的样品检验，但是最后公安部门既没说合格，也没说不合格。

　　“安全环保型鞭炮”真的安全吗？

　　在爆炸中死了两个女儿的张柏林气愤地责问镇政府：“不是说用锤子砸都砸不响吗？怎么一下子炸死了30多人？”

　　双庙子镇政府在采访中也是一肚子委屈，陈浩言有国家专利我们能不信吗？既然是“安全环保爆竹”它在哪建还不一样呢？谁想到它会爆炸呢？

　　在“2003·12·30”爆炸中受伤的周国珠是陈浩言从江西老家招过来的，因掌握陈浩言的“安全环保爆竹”的制作工艺，成为爆竹生产的技师，她原本对陈老板的“安全环保爆竹”深信不疑，因为陈老板告诉她这种鞭炮不点捻时绝对不会爆炸。周国珠来东北跟陈老板干了5年，这次到双庙子只有两个月，全家5口人有4人受伤住进了医院。

　　据了解，当地的农民都是听信昌图安全环保彩光声响公司的宣传，认为公司的烟花鞭炮确实不会爆炸才到公司工作的。昌图是个农业县，基本上没什么像样的工业，当地农民打工一个月也就250元左右。昌图安全环保彩光声响公司2003年8月招工时，打出了工作环境“安全、无危险”，月工资300元、每天工作8小时的“待遇优厚”，很多农民前去报名，最后公司招了100多年青力壮的农民。一位在爆炸中受伤的工人说，如果知道这公司会爆炸送命，别说一个月给三百，就是一个月给三万也不去。

　　人们按常识理解，只要是烟花鞭炮，里面一定有爆炸成份的原料，其产品也就有一定的危险。那昌图安全环保彩光声响公司法人陈浩言的“研究专利”，凭什么称自己的产品是“安全环保型鞭炮”呢？记者采访时，双庙子镇、昌图县以及铁岭市都没有提供陈浩言“安全环保型鞭炮”的专利证书和产品说明。记者向国家专利局查询时，也没有得到肯定的答复。

　　有无专利不是爆炸的关键

　　在爆炸事件中受伤的朱彪，是包装车间的一名工人，而他的包装车间就在昌图安全环保彩光声响公司的办公楼里。另一名19岁的小伙子爆炸时，也在办公楼内做着与朱彪同样的工作。在车间和储存仓库发生爆炸后，办公楼内的成品也发生了爆炸。“2003·12·30”烟花特大爆炸事故调查组组长、国家安监局副局长王德学说，将办公与生产车间放在一起本身就是严重违规的。

　　王德学在接受记者采访时说，烟花鞭炮中不含炸药，并不代表生产过程中它就不会爆炸。爆炸与否也不决定于烟花鞭炮是不是有专利，关键还要看安全生产条件是不是具备。国家早已明确规定，鞭炮生产工厂厂房选?芬芸钦颉⒋遄⒕用竦愫脱＃槐芸ひ登⒙糜吻陀没鹩玫缱饕登⒈芸饕芳敖煌ㄒ赖取4邮导是榭隹矗及踩繁2使馍旃狙≈肥谴砦蟮摹?

　　初步调查发现，这个公司违规立项、违规建设，在没有生产许可证的情况下生产，将大批量的爆炸性原料储存在厂区，这是造成爆炸事故的主要原因。王德学认为，昌图安全环保彩光声响公司如果没有当地政府参与，就有可能把这次事故隐患消除在萌芽状态。（生活报）