清欠从清理政府工程做起 | |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月05日02:34 京华时报 | |
作者: 来源: 新华社 元旦刚过,春节将至。国务院专门召开会议,研究部署解决建筑业拖欠工程款问题,再次表明了党中央、国务院解决拖欠农民工工资问题的决心。更重要的是,这次清欠,首先从清理政府投资工程做起,以带动企业投资工程清欠,令人为之叫好! 拖欠农民工工资是个老问题。拖欠工程款,进一步引发和加剧了拖欠农民工工资问题。在建筑领域,到2002年底,全国累计拖欠施工单位工程款已达3360多亿元,相当于当年建筑和房地产业增加值的三分之一以上。 拖欠工程款原因很复杂,有盲目投资,大举负债建设造成的;有建设资金存在缺口,特别是一些地方配套资金不落实引起的;有信用、合同等制度不健全,建设单位人为拖欠造成的;也有建筑市场和劳动力市场供求失衡,迫使企业垫资施工和农民工低薪甚至无薪劳动而形成的。但是,不容否认的是,一些政府部门的失信,是造成拖欠工程款的重要原因之一。统计表明,在建筑领域拖欠总额中,政府投资工程拖欠工程款占近三分之一。 政府的形象是一种导向。一些地方和行业秩序失范、信用缺失,政府部门难辞其咎。除了政府部门监管不严外,自身行为的不守规矩,也是一个非常重要的原因。从政府投资的工程入手,清欠工程款和农民工工资,不但会突破这个“老大难”问题,而且还会带动企业解决这个问题。应该说,这是一个很好的对策。 “为官一任,造福一方”,本是件功德无量的好事情。但是在当前经济和社会生活中,确有一些地方心浮气躁,急功近利,严重脱离当地实际,搞违背客观规律的高指标,搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。这造成一些政府投资工程和其他项目拖欠工程款,甚至出现一些“烂尾楼”和“胡子工程”。这不仅没有树立正面的形象和政绩,反而影响了党和政府在广大人民群众心目中的威望。制止和消除政绩工程、形象工程,无疑是解决拖欠工程款和拖欠农民工工资问题的治本之策。摘编自新华社1月2日电 | |