作者： 李克杰来源： 齐鲁晚报

　　教育部规定，从2004年全国普通高校招生开始，每个考生都要签订承诺考试诚实守信的协议书。教育部还将颁布三个有关考试的专项管理规定，同时利用多种方式对考生进行考试规则和警示教育。

　　笔者认为，如果考生没有信守“诚信协议”，出现作弊现象的话，考生必须依照国家相关的考试作弊处罚规定承担相应的法律责任，协议本身无权约定不利后果。这就是说，考生无论是否签订这个协议，只要考试作弊都会受到同样的处罚，既不会因签订协议而加重，也不会因签订协议而减轻。考生对考试纪律的遵守根本不取决于一纸“诚信协议”，对考生有直接约束力的是考场规则和考试违规处罚规定。

　　而从行政许可角度讲，国家允许具备条件的考生参加高考是一种行政许可，那么，按照行政许可法，教育部随意增加许可条件的做法是否合法呢？别忘了，2004年7月1日行政许可法就正式实施了。

　　摘编自《齐鲁晚报》2003年12月31日 文/李克杰