本报讯长沙市发展计划委员会主任李科明1月3日在市十二届人大二次会议上作了关于长沙市2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划草案的报告

　　报告回顾了2003年国民经济和社会发展计划执行情况。国内生产总值（GDP）增长预期目标11.5%，实际增长14%（2003年各项指标均为预计数），完成国内生产总值928.2亿元；全社会固定资产投资增长预期目标20%以上。实际增长34.4%，高出目标14.4个百分点，总额达480.6亿元；地方财政收入预期目标60亿元。实际完成75亿元，增长36.4%；进出口总额增长预期目标5%，其中出口增长3.9%。实际完成进出口总额19.8亿美元，增长19%，高出目标14个百分点，其中出口10.6亿美元，增长3.9%，与目标持平；直接利用外资预期目标4亿美元。实际完成5亿美元，增长52.4%；引进市外境内资金230亿元，增长78%；社会消费品零售总额增长预期目标12.5%。实际增长12.6%，完成452亿元；城市、农村居民人均可支配收入增长预期目标分别为9%和7%。实际分别增长9.8%和7.4%，分别达9900元和3636元；城镇登记失业率预期目标为5%以内、新增城镇就业岗位8万个。实际分别为4.2%和8.1%万个；人口自然增长率预期目标为5‰以内。实际为4.0‰；居民消费价格指数预期目标101%。实际为100.8%。

　　报告提出了2004年国民经济和社会发展主要预期目标。国内生产总值跃上1000亿元台阶，达1050亿元，增长12%以上；全社会固定资产投资565亿元，增长18%以上；社会消费品零售总额510亿元，增长13%以上；地方财政收入增长15%以上；居民消费价格指数101.5%；进出口总额22亿美元，增长11%，其中出口11.2亿美元，增长5%；直接利用外资6亿美元，增长20%；全部工业增加值320亿元，增长15%以上，其中规模工业增长20%；全部工业总产值增长18%以上，力争突破1000亿元，其中规模工业增长22%；高新技术产业产值490亿元、税收26亿元，分别增长25%和20%；农林牧渔业总产值143亿元，增长5%；农村居民人均可支配收入增长7%；城市居民人均可支配收入增长9%；城镇登记失业率控制在4%以内，新增城镇就业岗位8万个；城镇职工养老、医疗、失业保险分别扩面3万人、8万人和4.5万人；人口自然增长率控制在5‰以内。

　　报告确定了实现2004年预期目标的主要措施。

　　（一）加强政策引导，努力扩大有效需求。继续保持投资对经济增长的强力拉动。着力增强消费需求对经济增长的贡献。努力扩大出口需求。

　　（二）突出产业发展，增强经济发展后劲。继续保持工业对经济增长的强力支撑，力争完成工业基建和技改投资96亿元，增长20%。加快实施一批重大项目，基本完成国企改革，增强企业发展活力。努力增加农民收入。加快结构调整步伐，积极推行农业标准化生产，增强农产品竞争力。着力改善农村生产生活条件，切实减轻农民负担，增加农民收入。提升发展服务业。逐步提高服务业增加值占国内生产总值的比重和服务业从业人员占全社会从业人员的比重。

　　（三）坚持以人为本，促进经济社会全面协调发展。进一步完善社会保障体系，加强就业与社会保障信息网络项目建设，大力发展科技教育事业，加强公共卫生体系建设，切实抓好“生态市”和“园林城市”建设规划的实施，进一步发展新闻、出版、民政、人口、妇女、老龄、残疾人、关心下一代等其他各项社会事业。全面启动“十一五”规划编制工作，初步形成我市经济社会发展“十一五”规划基本思路。

　　（四）加强和改进项目工作，为全面完成各项预期目标提供有力支撑。切实加强项目基础工作，力求做到规划一批发展项目、包装一批储备项目、推进一批重大前期项目、抓好一批重点建设项目、推出一批招商引资项目，实现项目工作的良性循环。进一步深化行政审批制度改革，简化项目审批程序，实行“非政府投资项目登记备案制”，放宽准入，加强服务，创造有利环境，促进项目顺利实施。