贪书记卖官有口诀

http://www.sina.com.cn 2004年01月05日05:31 四川在线-华西都市报

　　“一对一、二人转、三人在场不作案”核心提示

　　位于吉林省东南部山区的靖宇县,多年来一直是国家级贫困县,至今也仍未脱贫。然而,就在这个以抗联英雄杨靖宇名字命名的英雄城里,出了一个大贪官——原县委书记李铁成。

　　专营“批发”、“零售”干部

　　据李铁成自述,他只是“抓住了机遇”,把市场经济中的等价交换原则引入政治领域,将自己手中的权力当作奇货可居的“商品”,通过一次次“批发”(大范围调整干部)和长时间地“零售”(个别提拔干部),来获取丰厚的“回报”。李铁成在1990年至2002年任副县长、县长、县委书记直至白山市政协副主席期间,频繁利用干部提拔、重用、调动、推荐、返城任职和安排子女就业等机会,伙同其妻收受全县162名各方面、各层面领导干部的礼金和贿赂款计人民币143万多元。情节恶劣的是,向李铁成行贿的人,包括县直所有单位的领导干部,几乎没有空白。

　　就这样,李铁成的全部家财,在短短的10年间就由3万元猛增到270多万元,按140多万元的违纪违法金额计算,平均每月有1万多元的贿赂款进账。

　　“卖官诀”:“三人在场不作案”

　　李铁成有一套自作聪明的逻辑,作案具有隐蔽性也使他心存侥幸。他总觉得自己作案手段高明巧妙,奉行“一对一”、“二人转”、“三人在场不作案”的信条,自己不说别人不讲,就能蒙混过组织的监督,就能逃脱法律的制裁。李铁成给自己定了个“三不收”的受贿原则:事没办成的不收,关系太密切的不收,几个人同时送的不收。“论钱行赏”尽管是露骨的权钱交易,但李铁成似乎是一个绝不“任意胡来”的人,在为请托人谋取利益的时候,他善用“暗渡陈仓”之计,使权钱交易的手段具有较深的隐蔽性。有时候,李铁成也象征性地给送礼者还礼,使行贿受贿行为披上了合理的“人情往来”的面纱,也使他的犯罪行为具有了更大的隐蔽性。

　　令人叹为观止的官吏观

　　在查办李铁成受贿案件过程中,曾经有这样一个富有戏剧性的情节:李铁成忘形地与办案人员侃起了他的为官之道。他说:“你我都是县处级干部,但是实际权力有本质的区别。在实质意义上,你在省直机关,只能称作‘吏’,我是靖宇县委书记,才是真正意义上的‘官’。‘官’与‘吏’的本质区别在于,前者是管人的,能够决定别人的命运;后者是管事的,所以即使级别再高,也没有当家做主的‘官威’”。

　　“贤内助”变成“闲不住”

　　李铁成之所以能成为一个十足的腐败分子,与一直被李铁成称为“贤内助”的妻子徐向东不能说没有关系。身为党员干部的徐向东,把丈夫利用职权卖官鬻爵,收受贿赂看作是理所当然的事。对丈夫长达10年间、多达上千次的受贿事实,她绝大部分都能记忆犹新。李铁成每收一笔贿赂,都交给她保管记账,并经常嘱咐她“记住人家送的钱”,以便“论钱行赏”。有很多行贿人把贿金送给李铁成“不方便”,就直接送给她代为收下。由于行贿者络绎不绝,她记账和到银行存款的“业务”也紧紧张张。徐向东还经常参与丈夫的政事,对于一般干部的变动,她竟能做到直接找相关领导安排,有时对个别局长的进退,她也敢说话定音。这样一来,她就由“贤内助”变成了“闲不住”。据望新闻周刊