全市经济工作会议强调，要把进一步提升城市创新能力作为实现全面协调可持续发展的根本举措。对于青岛来说，不断提升创新能力甚至是未来发展的唯一出路。全市上下一定要深刻认识提升城市创新能力的极端重要性，按照全市经济工作会议的部署，以积极行动提升城市创新能力。

　　目前我市经济正在接近于结束单纯依靠引进外资拉动经济增长的模式，开始步入以跟进模仿先进技术、强化出口导向为主的增长模式。我们的最终目标是要走那种完全依靠创新推动经济增长的路子，只有这样才能真正实现经济的持久健康发展。虽然我们现在离这一目标还有相当大的距离，但我们必须从现在入手率先准备，利用后发优势，在深化改革和扩大开放中不断提高创新能力，把深化改革扩大开放与创新有机结合起来，为实现经济发展以投资拉动为主到以创新推动为主的根本转变打好基础。

　　要按照十六届三中全会的部署，更加积极地推进市场取向的改革，从根本上消除体制性障碍，建立有利于鼓励人们创新创业的运行机制和工作制度。要深化国有企业改革，把股份制作为公有制的主要实现形式，大力推进国有大中型骨干企业开放式多元化股份制改造，发展混合所有制经济。对改制企业要进一步完善法人治理结构，加强激励约束，搞好年薪制、股权激励等试点，充分调动各方面积极性。深化国有资产管理体制改革，完善国有资产保值增值考核体系，加强国有资产监管。搞好投融资体制、财政体制改革和事业单位改革。推动创新的核心是以行政管理体制的创新带动社会创新。要继续推进行政管理体制改革，进一步深化“五项工程”、创建“四型机关”，转变职能，减少审批，全面进行机关工作流程再造与创新，从根本上解决好机关服务意识、服务质量和服务效率问题。要引导全社会形成崇尚创新、鼓励“冒尖”的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

　　要毫不放松地抓住当今世界产业调整的良好机遇，加大招商引资力度，争取引进具有先进制造技术和新兴制造业领域的加工贸易项目。招商引资工作要突出三个重点：一是突出抓好对韩国、日本、德国、台湾等国家和地区的招商；二是突出大企业、大项目和产业集群招商，发挥大企业招商引资平台和大项目龙头带动作用，特别要积极引进世界500强企业来我市投资；三是突出城市建设和服务贸易等重点领域招商。在利用外资、引进技术过程中要从工艺创新抓起，积累知识产权，逐步接近核心技术，扩大原创技术。

　　全面提升城市创新能力的关键，是要建立健全结构合理、活力充足、资源配置优化的“塔型”研发体系。在这一体系中，“塔尖”是以源头创新为重点的科研院所、高等院校和国家重点实验室，以工艺创新、技术集成创新为重点的大企业研发机构，以行政创新为重点的行政管理机构。位居中间的主体是众多以实用技术开发与转化为重点的企业和研究机构。最下面广阔的底座则是建立以有利于动员社会各种力量积极创新为主要特点的创业和就业机制。创新的前提是创业，创业的前提是就业。因此，构建创新之塔必须把建立创业就业机制作为一项基础性工作来抓，培养创新意识，激发创新活力，推动全社会的创新步伐。

　　要鼓励创新主体选准创新切入点。科研院所、高等院校和国家级重点实验室关键是抓好源头创新。要以组建国家海洋科学研究中心为契机，整合现有海洋科研力量，集中优势打好海洋牌，进一步巩固青岛海洋科学城的地位。要集成青岛的技术资源、设备资源和人力资源，建设具有核心竞争力的创新群体，积极领衔和承接国家重大战略性科研项目，通过联合攻关提高科技原创力。搞好中试基地建设，促进产学研结合，加快科技成果转化。

　　人才是创新之本，人才战略是决胜未来的核心战略。目前，人才争夺已成为国家及其城市之间一个没有硝烟的战场。对此，我们必须高度重视，从引才、育才、用才等各个环节和人才政策、创业环境各个方面进行全面审视和系统研究，努力使青岛成为国内外人才的羡慕之城、向往之城和创业之城。

　　要积极塑造以“诚信、博大、和谐、卓越”为核心理念的城市精神，使之融入市民的思想观念、道德标准和行为规范，形成开放性、包容性、创新性的城市文化氛围。要讲求诚信，坚持公正公平、扬善抑恶、诚实守信；要宽容博大，深含包容之心，奖掖成功，善待失败，具有海纳百川、厚德载物的气度；要文明和谐，对人对事遵纪守法，以礼相见，营造大家庭的良好气氛；要追求卓越，树立责任感、进取心，志存高远，博采众长，开拓创新，使城市更具内在的独特魅力。为此，要广泛开展建设学习型城市活动，增强全体居民的学习能力、适应能力；加强城市精神文明建设，下大气力破除各种陋习和不文明行为，提高市民整体素质；围绕建设现代文化名城，大力发展文化公益事业，积极发展文化产业，打造青岛文化品牌，繁荣城乡文化生活，不断满足群众的物质文化生活需求。本报评论员（来源：青岛日报）