去年12月24日，省政府下发了《关于促进房地产市场持续健康发展的意见》，要求全省各地大力加强经济适用房和普通商品住房供应，适当控制高档商品房建设，逐步建立和完善廉租住房制度，规范集资合作建房行为，逐步形成以普通商品住房为主体的多层次住房供应体系。

　　经济适用房房价：工资的4—6倍

　　经济适用房购买对象的家庭收入标准，由各地按照房价收入比（本地区一套60平方米的普通商品住房价格与双职工家庭年平均工资之比）的4至6倍确定。各市县政府要根据当地普通商品住房价格、居民可支配收入等因素，合理划分收入线标准。

　　经济适用房的销售价格要坚持保本微利原则。购买要严格实行申请、审批和公示制度。户型面积以中小套型为主。

　　普通住房价格要低于商品房

　　加快普通商品住房建设，尽快提高其市场供应比例。普通商品住房的指导价格一般应控制在当地商品住房平均价格以下水平。

　　普通商品住房供不应求，房价涨幅过大过快的城市，要调控土地供应，控制土地价格。有条件的城市要划定一定区域，作为普通商品住房的集中建设用地，同时通过清理、减少行政事业性收费项目，多渠道降低建设成本。

　　集资房参照经济适用房标准

　　进行集资合作建房，必须经有批准权的人民政府批准，并在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下，利用自用土地进行建设。其建设标准、参加对象和优惠政策，按照经济适用住房的有关规定执行。严禁任何单位以集资、合作建房名义，变相搞实物分房或房地产开发经营。

　　控制高档房　建设廉租房

　　适当确定高档商品住房的供应比例。高档、大户型商品住房以及高档写字楼、商业性用房空置比例较高的市县，要控制土地供应，严格高档商品房项目审批，适当提高项目资本金比例和预售条件。

　　最低收入家庭的住房保障，原则上实行发放租赁补贴为主，实物配租和租金核减为辅。各地可建设或认定适量的廉租住房。

　　房改房一次性补偿3年完成

　　各地要加快兑现一次性住房资金补偿，力争用3年左右的时间完成。凡经房改部门审批确认作挂账处理的职工一次性住房资金补偿，有能力的要尽量一次性足额兑现；条件暂不具备的，在职工离退休、换购住房、调动工作时逐步给予解决。

　　公房上市免收土地增值税

　　除法律法规另有规定和原公房出售合同另有约定外，任何单位不得擅自设置限制条件。个人拥有的普通住房，转让时免征土地增值税。以房改成本价购买的公有住房出售时，原产权单位原则上不再参与利益分配。放宽现有公房出售政策，对能够保证居住安全的非成套住房，可向职工出售。

　　鼓励住房公积金贷款

　　在保证资金安全前提下，取消住房公积金贷款过程中的公证、保险等手续和环节。各地要加快成立独立规范的住房置业担保机构，鼓励其为中低收入家庭住房贷款提供担保，支持个人住房消费。

　　土地规划经济适用房优先

　　土地规划要优先落实经济适用房、普通商品住房、危旧住房改造和城市基础设施建设中拆迁安置用房的开发项目。

　　禁止以集资合作建房、旧村改造、利用原划拨土地及工业科技教育等名义获得优惠政策的土地，转用于房地产开发经营。

　　对违反城市规划、蚕食土地收益、无证或越级开发、合同欺诈、面积缩水、虚假广告等要从严查处。违反审批程序、越权越级审批的，要追究行政责任。

　　本报记者　周学泽　本报通讯员　张松涛编辑：余梁（来源：大众网－大众日报）