华声报讯：备受关注的内地投资体制改革方案已于上周在国务院常务会议上被原则通过，这标志着已酝酿长达五年半的该项改革方案在完成最后一个阶段的修改之后，将向社会公布。

　　有关专家表示，新的改革方案对政府的行为进一步加强了限制。作为改革方案重点强调的部分，改进政府投资管理成为重点涉及的领域之一，新方案要求进一步加强政府投资决策的科学化和民主化水平，具体说，即需要政府投资决策建立三个制度：一是完善咨询评议论证制度；二是对于重大项目，要实行专家评议制度；三是政府投资项目要建立公示制度。

　　此外，到目前为止的方案讨论结果还删去了前几稿中，关于中央预算内投资项目审批权限的具体规定，增加了政府投资建设项目也要引入市场机制的内容。

　　为加强投资效果的监管，新方案提出了“建立投资责任追究制度”，并将加大力度完善政府投资制衡机制，并健全审计监督机制。

　　据大公报报道，将出台的投资体制改革方案，规定了改革的基本取向为，“充分发挥市场配置资源的基础作用，确立企业在投资活动中的主体地位，营造有利于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境。”

　　方案的主要目标也进行了调整，目前的概括是“充分发挥市场配置资源的基础性作用，企业自主决策，政府行为规范，宏观调控有效，法律法规健全，监督管理严格。”

　　据了解内情的专家透露，内地投资体制改革方案的出台波折颇多，该方案在上届政府时已着手准备，并在2001年出过一稿，但因方案不成熟而中途夭折。而这次方案获得原则通过，令参与其中的专家大多感到欣慰。

　　专家称，投资体制改革中较多内容体现出“政府自己削自己权”的特点，因此早前一直掌控内地投资大权的发改委本身就是改革的焦点之一。在这次方案出台的前后，发改委主要领导体现出了政治家的眼光和风度，做了大量工作，推动了方案的顺利成形。