民工维权难法律界人士认为难在告状的门槛太高(图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月07日05:27 重庆晨报

　　进城打工的民工在并不属于他们的城市中的处境总是显得尴尬。本报记者杨新宇摄 “万幸”

　　昨天傍晚，合川太和民工林明科和妻子在火车站已经候了13个小时的车，他们是带着满腔愤怒去广州打工的。

　　去年9月，林明科进城打工，在一家装饰公司当油漆工。干了3个月后，老板将他辞退，没有给一分钱。但林明科只能把苦水往肚子里咽：“老板给我签的合同真是蒙人，规定3个月试用期，不合格就走人。我现在一分钱都没有。”虽然白干了3个月，但林明科认为比起同乡的刘代祥来，自己还算是幸运的。

　　“去年，老刘在市内一家民营建筑公司打工时，从跳板上摔下去，落下了终生残疾。就因为当初合同上的一句话‘因本人不慎导致受伤、死亡后果自负’，老板没赔他一分钱，老刘只能拖着一条伤腿回老家。”

　　很显然，没有与用人单位签订合同或落入了用人单位的“霸王合同”圈套，是让民工有苦说不出、有冤难申诉的主要原因。

　　缺位

　　记者从重庆立太律师事务所了解到，该所自2001年6月至今，受理了一般劳动争议案件538件，涉及到用人单位无故解除劳工关系、要求经济补偿、追索加班费等；社会保险案件1223件，主要涉及追索养老保险、医疗保险等；还受理了1513件行政案件，主要涉及劳动部门确认工伤“不作为”等。

　　说起那些数据，该所李刚律师不无感慨地表示：民工维权，难。

　　李律师告诉记者，《劳动法》规定，县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为有权制止，并责令改正。但长期以来，民工卫生条件普遍糟糕、工资经常被克扣、劳动安全时常得不到保障。劳动权益被侵犯和践踏似乎已成为了民工生活中的一种常态。

　　李进而称，本应履行保护之责的劳动行政部门却屡屡缺位，民工被排除在整个城市劳动保护体系之外，用人单位侵犯他们劳动权益的行为常常被“睁一只眼闭一只眼”地忽略掉。

　　据了解，许多权益受到侵害的民工，最后没有办法，也不得不起状告劳动部门“不作为”。据悉，上面提到的这1513件行政诉讼全发生在我市，基本上都是以劳动部门败诉而终。

　　门槛

　　“重庆民工维权难，还难在告状的门槛太高。”李刚律师说，国家有关规定，劳动仲裁只收20元受理费，处理费按实际开支收取，由双方交纳。而我市的处理费则是按经济仲裁的规格收取。劳动纠纷诉讼案件，有关规定是50元，而我市则是按照经济纠纷案件以诉讼标的收费。

　　李刚律师说，他曾经在广州代理了全国最大的工伤赔偿案———刘涛因工双臂截肢索赔案，标的达300万元，诉讼费只收了100元。如果在重庆，诉讼费会高达10万元。民工是一个弱势群体，面对这样高的官司门槛，有谁能跨得进去呢？本报记者赵君辉