2004年1月1日，陈水扁发表“元旦讲话”，宣扬过去一年来的所谓“具体政绩”，鼓吹“政党轮替的意义”，强调追讨国民党党产的“正当性”。当然，最受岛内各界关注的还是他在讲话中再度重弹所谓“四不一没有”（即不会宣布“台湾独立”，不会更改“国号”，不会推动李登辉“两国论”入“宪”，不会推动改变现状的“统独公投”，也没有废除“国统纲领”与“国统会”的问题）的老调，说什么追求两岸“永久和平”。但岛内舆论分析，这只不过是陈水扁缓解岛内外压力、骗取选票的老把戏。

　　摆出“缓和”姿态，重提“四不一没有”

　　陈水扁在讲话中声称，他在就职演说中提出的“四不一没有”，“不仅是阿扁的承诺，也是多数台湾人民共同的心愿”。但他只字不提因推行“台独”政策而造成的两岸紧张，相反猛往自己脸上贴金，说什么“过去3年多来，台湾以最大的诚意和善意，希望营造和解、合作、和平的两岸关系”。

　　至于两岸如何合作，陈水扁一本正经地提出了“设计方案”。他在讲话中称，“两岸人民源自相同的血缘，有过共同的文化和历史背景，应当相互理解、彼此合作……我们最大的心愿是和对岸人民携手努力，共同获得一个也许是无形的、但却是最珍贵的和平奖章”。

　　在不接受一个中国原则、不放弃“台独纲领”的情况下，陈水扁还大言不惭地声称，选举过后，“两边的领导人可以运用智慧，创造机会，为两岸经贸合作与政治和解开启全新局面，为两岸人民福祉做出最大贡献”。

　　陈水扁又在搞“假缓和，真台独”的把戏

　　乍一听，陈水扁似乎幡然悔悟，真想采取什么措施缓和因“台独”造成的两岸紧张。但把陈水扁的上述发言与其一贯的“台独”言行联系起来看，其“假缓和，真台独”的面目就一清二楚了。

　　陈水扁上台以来，推行“渐进式台独”，2003年又大搞“公投制宪”。尤其是2003年12月以来，他抛出“两边三国”新论调，多次扬言“四不一没有已经不存在了”，甚至叫嚣2004年选举就是“台湾对中国共产党的圣战”。对于“防卫性公投”，陈水扁于2003年12月30日别有用心地煽动说，“如果没有公投，台湾在国际社会上就消失了”，“公投问题国际化”对台湾并不是坏事；大陆虽然通过美日向他施压，但他有抗压性，“公投非办不可”。1月1日，他在“陈吕配”苗栗竞选总部成立时又声称，3月20日“一定会举行台湾历史上第一次‘和平公投’”。

　　缓解各界反对“台独”的压力，争取中间选民的支持

　　陈水扁故作“缓和”姿态，与岛内外反对“台独”的压力和选情密切相关。

　　陈水扁执意要举行“防卫性公投”，美国担心他的言行会导致台海现状失控，将美国卷入“台独”战火。美国总统布什多次表示，“反对台湾领导人有可能片面改变台海现状的言行”。岛内媒体形容“台美关系之紧张，已到了图穷匕首见的地步”。与此同时，欧盟对台湾举行“防卫性公投”也表示“强烈关切”，日本外务省则希望陈水扁坚持“四不一没有”的承诺，对“公投”能谨慎处理。

　　在岛内，反对与赞成“防卫性公投”的比例分别为49%和27%。台塑董事长王永庆甚至表示，“公投，就是吃饱了没事干”。更为重要的是，“公投”等议题除了能巩固“台独铁票”外，不利于陈水扁争取中间选民。

　　连任压力升高的陈水扁除一再狡辩“防卫性公投”是“和平公投”外，此次又以元旦讲话的方式打出“两岸缓和牌”，其如意算盘主要是：首先，欺骗国际舆论，缓解国际社会的压力，尤其是打消美国对“防卫性公投”及“催生新宪法”的疑虑，争取美国的信任与支持，“为竞选连任创造一个缓和的国际环境”。岛内媒体引用高层内部消息说，陈水扁“元旦讲话”已经暗示将向美国保证“四不一没有是未来式”，若连任将在“就职演说”中再度做出承诺；其次，是给要求两岸缓和的岛内民众一个交代，并为下一步主打统“独”议题、兼打“两岸缓和”议题的策略转变做准备，争取中间选民的支持。（记者李海茵）（来源：环球时报）