一字之差扭转源城乾坤(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月07日09:58 南方日报

“城郊型经济”变为“城市型经济”　　一字之差扭转源城乾坤

　　了解源城的人都知道，从1988年建区，“城郊型经济”是其10多年来坚守的发展定位。近年来，河源市源城区结合工业化、城镇化和农业产业化，实施发展城市型经济的战略，并在这一当初被人戏称为“一字之差的文字游戏”的改革中独步前行，大放异彩——

　　“一字之差”的战略实施3年后，仅去年上半年，该区各项经济指标就远远超过了1998年全年。改革前全市倒数第一的税收，前年跃升前列。去年1—11月ＧＤＰ与前年同比增17％，地方一般性预算收入比增22．5％，实际利用外资比增62．8％，3项指标位居全市第一。

　　“城郊与城市两者重心不同，前者在农村，后者在城市。城市型经济实施的是发展工业和服务业，有利于经济的持续、快速和健康发展，有利于群众收入的持续增长，提升经济增长的质素并从整体推进富裕小康的实现”——源城区委书记朱深寿一语道出了“一字之差”的天壤之别。

　　工业化：300人创造产值远超全区农业产值

　　根据土地、生态的区情特点，走以低污染、好效益为特点的新型工业化道路，成为承载源城化解经济总量小，就业压力大的矛盾并提高财税收入的希望，也成为发展城市型经济的重中之重。去年以来，该区引进的工业项目中，投资额超1000万元的有27个，超5000万元的有8个。项目涉及电子、模具、生物制药、高档家具和特殊材料等领域，均为科技含量高、低污染和高产出的新型工业项目。

　　这些新型工业项目有效地拉动了经济总量和质量的提升，优化了产业结构。该区2001年引进的以生产汽车空调为主的力王实业公司，2002年销售收入即达2．5亿元，占了全区当年ＧＤＰ的1／4强。其300多名员工创造的这一产值，远远胜出全区2．5万多农业劳动力同年创造的1．92亿元农业总产值。

　　一组数字直观反映了转型三年来其经济的变化：2003年度与2000年度对比，工业总产值由4．35亿元增至7．45亿元，同比增长超过70％。ＧＤＰ由4．43亿元增至9．27亿元，同比翻了一番。本级财政收入年递增逾20％。

　　城镇化：民营经济解决1．6万人就业

　　源城建区后，人口由13万发展到30多万，其中非农业人口22万。随着城市的扩大，越来越多农业人口涌入城区，寻找就业机会。该区作出了以打造商圈，发展旅游带动就业的“兴城旺业”规划。近年来，他们在城市建设上投入巨资，完成了36条街道和路巷的改造及排水、排污工程。2000年以来，又借河源创建全国优秀旅游城市东风，建步行街、旅游风情街、公园，还兴建了一批商贸专业市场，使城区商贸业向规模化发展。

　　商贸红火带动了投资兴业。该区资料显示，目前，全区个体工商户和民营企业已激增至5808户。仅民营工业就占全区工业总产值的44．4％，上缴国家税收3874万元，超过本级财政收入的6成，解决就业1．6万人。

　　农业产业化：7200户农民掘金小庄园

　　源城区经济转型，非但没有削弱反而促进了农业向更快、更高水平发展。“我们把都市农业作为农业的发展方向，大力发展蔬菜、水产、禽畜和林果花卉等产业，不断提高农产品产出率和商品率。同时，让更多的农民从土地中分离出来，进城从事商贸业，加快城乡一体化。”区委书记朱深寿说，转型后的源城区，农业商品率升至75％，农业总产值年均递增达16％以上，农业结构得到优化，出现了以小庄园为载体的特色农业。

　　在政府的引导下，目前源城区已出现7200多个家庭小庄园。近年来，部分年产值达到几十万元，最高的达150万元。通过引导小庄园挂靠农业龙头企业，利用其资金、技术、信息和市场等优势，全区的小庄园发生了规模向大生产、大流通、大市场转变，经营由低水平向科学效益型管理转变。其中，仅参与“公司＋基地＋农户”联营的4000多农户，去年总获利近5000万元，户均年纯收入均在万元以上，高的达10多万元。

　　本报记者　甘超强

　　特约通讯员　张志勇