·解读人才工作决定·

　　产权激励机制进入分配领域

　　人才工作决定明确提出，要“探索产权激励机制”。权威专家指出，这是我国分配激励领域中的一项重大改革，也是加大对人才的有效激励和保障的客观要求。

　　专家认为，探索建立产权激励机制，使市场经济条件下的分配制度不仅体现一般劳动的价值，也体现现代产权制度中与各类人才创造性劳动相关的人才资本产权（包括专利、商标、商业和技术秘密、科技或市场信息等无形资产类知识产权）的价值，不仅符合党的十六大和十六届三中全会精神，也是社会主义市场经济体制不断深化发展的必然产物。

　　专家认为，推进这一工作要把握以下三个重点：要鼓励有条件的企业实行期权股权激励；探索建立人才资本及科研成果的有偿转移制度；探索建立产权激励机制也需要法律保障。

　　加大特殊岗位高层次

　　人才“激励”力度

　　完善分配激励机制必须坚持以下原则：一是坚持平衡比较和动态增长，逐步提高工资收入水平。二是形成合理的工资收入分配关系。三是完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。四是不断加大对特殊岗位和高层次人才的激励力度。在高层次人才和特殊人才的工资收入分配中逐步引入市场机制。五是完善奖励、社会保障和福利制度，实现多种激励相结合。

　　企业经营者薪酬

　　与责任、风险、业绩直接挂钩

　　人才工作决定指出，要“逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度”“将经营者薪酬与其责任、风险和经营业绩直接挂钩”。要坚持以下五项原则：一要强化以岗位工资为主体的基本工资制度。二要按照管理、技术等要素进行分配。三要积极探索产权激励机制。四要运用市场机制调节收入分配。五要坚持激励与约束相结合。

　　事业单位收入向关键岗位优秀人才倾斜

　　人才工作决定提出，要“结合事业单位体制改革和人事制度改革，逐步建立符合各种类型事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位薪酬制度”“收入分配政策向关键岗位和优秀人才倾斜”。

　　参与决定起草的专家指出，根据人才工作决定提出的目标和原则性意见，必须改革现行的工资分级分类管理体制。

　　专家表示，在改革事业单位工资制度过程中，要对现行岗位津贴补贴进行认真清理和调整，并建立比较规范的岗位津贴审批制度或办法。在目前尚不能大幅度提高事业单位工作人员整体工资待遇的情况下，对事业单位特殊岗位和优秀人才，可采取适当的倾斜政策。（均据新华社电）

　　（黑龙江日报）