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广东暂不修改《卫生条例》 吃野生动物仍未禁止

http://www.sina.com.cn 2004年01月08日05:40 中国青年报

  本报广州1月7日电(记者 林洁)今天下午,广东省人大常委会法制委员会主任王旭东在接受本报记者独家采访时表示,2003年7月25日通过的《广东省爱国卫生工作条例》第七条款,不会随这次大规模灭杀果子狸而修改。他重申:“条例暂时不会修改。”

  该条文规定:公民应当养成文明、卫生的饮食习惯,摒弃吃野生动物的习俗,不吃法律法规保护、容易传播疾病或者未经检疫的野生动物。《广东省爱国卫生工作条例》是20
03年1月,由广东省政府提交给广东省人大审议的,原本没有涉及野生动物的内容。但在同年5月举行的广东省人大常委会会议上,因为非典的原因,有代表提出增加“不吃野生动物”的条款,希望通过立法,促使公众彻底抛弃吃野生动物的饮食习惯。

  广东省人大还专门举行了立法听证会和专家论证会,条文从“不吃野生动物”改为“不滥吃野生动物”,最后改为“摒弃吃野生动物的习俗”,温和的立法条款在众说纷纭中落定。但是,社会上对此的争论声一直没有停止。

  很多人认为,应当禁吃一切野生动物,因为“不吃野生动物”遵循了国际通行的预先防范原则,彻底阻断了野生动物传播疾病的途径。此外,从保护自然、保持生态环境、爱护动物等几方面来说,也应当将禁食野生动物列为硬性规定。

  王旭东在分析“条例暂时不会修改”的原因时说,目前,国家林业部门所列的可以上餐桌的野生动物名单中,仍然有果子狸,与条例没有出入,更没有冲突。尽管事实上很多不明来源的病毒是由野生动物传播而来的,但原则上,野生动物经过饲养是可以吃的,如鹿、鹧鸪、山猪等。广东现在所有的野生动物市场都要封闭,野味馆也要改名,大部分人主张不吃野生动物,但不能排除有少部分人认为“没关系”,对此,我们不能拿人家怎么办,强令不吃是不行的。

  他说,该条例只是一个倡导性的条例,在短期内还应具有相对的稳定性,不能今天说禁吃,明天又放开,这样没有严肃性,何况修改需要一个过程。

  王旭东说,从另一个角度来讲,有些农民脱贫致富还是靠饲养野生动物起家的,饲养的野生动物现在都已繁殖两三代了。在特定的条件下,既要考虑大部分人的利益,也要兼顾少数人的利益。所以,广东大规模灭杀果子狸,政府方面也给了他们一些相应的补助。

  此外,野生动物的概念如何界定?“海陆空”的都算吗?人工饲养繁殖了几代的算不算?没有经过驯养的大自然里的野生动物也要扑杀吗?

  王旭东说,条例既不是说“不吃”,也不是说“禁吃”,而是“摒弃习俗”,这种说法,倡导的意味多一些,主要是想让人们养成良好的饮食习惯,淡化执行和惩罚这两个环节,把它留给其他专门法规。“随着公众文化素质、法律意识的提高,相信越来越多的人会从健康考虑,不冒险,逐渐改掉吃野生动物的习惯,达到人与自然的和谐相处。”“如果《野生动物保护法》重新明确禁吃,我们肯定也会修改。”王旭东补充说。

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