宋仁堂（作者为河北省邯郸市峰峰矿区区委常委、常务副区长）更新观念是加快人才队伍建设的前提

　　国以人兴，政以才治。当今社会的竞争，归根结底是人才的竞争。因此，必须用全新的思想观念引领人才队伍建设。在思想观念上，由重“物”向重“人”转变，树立人才资源是第一资源的观念。各级领导必须以“三个代表”重要思想为指导，高度重视人才资源开发工作，不拘一格选拨人才。由重“拥有”向重“使用”转变。正是由于人才的重要性和对人才越来越激烈的竞争，使得不少领导者产生了重“拥有”重吸引的思想，盲目吸收人才，结果造成人才的浪费。因此，必须改变“拥有”和占有的观念，最大限度地发挥现有人才的作用，制定人才“柔性流动”政策，不求所有，但求所用。由重“行政管理”向“市场化管理”转变。要破除吃“皇粮”、“官本位”等观念，鼓励人才自主创业、发明创新；要反对人情至上，树立契约观念和信用观念，为人才成长创造条件。由“管才”向“爱才”转变。树立用人看本质、看主流的观念，全面正确地看待各类人才，不求全责备；树立选人和用人失误是过错，埋没和耽误人才也是错误的观念，爱惜人才，及时起用人才；树立注重实绩、竞争择优的观念，变伯乐相马为赛场选马，为优秀人才脱颖而出创造条件；树立人才培养的投入是最有经济和社会效益的观念，不断加大对人才培养工作的投入。要通过树立全新的人才观念，进一步加强人才培养工作的领导和协调，深入研究社会主义市场经济条件下人才培养工作的特点和规律。创新教育机制是提高人才队伍素质的关键

　　要建立立体化的人才培育格局，为人才终身学习提供良好的条件；进一步加大培训力度，有组织地将优秀人才选派到有关科研院所、高等院校、大型企业、跨国企业进行培养锻炼，提高掌握先进管理知识、熟悉国际惯例、追踪先进技术的能力；以现代远程教育为依托，实施个性化、菜单式的继续教育，并建立相关评估体系；要加强对高层次人才的自主培养，着眼经济全球化、人才国际化的需要，抓紧培养一批关键领域的学科带头人和工程技术的将才、帅才。在培养教育中，既要重视自然科学人才，也要重视哲学社会科学人才；既要重视已有所成就的人才，更要关注具有潜力的人才。　创新管理制度是全面提升人才队伍价值的重要保证

　　创新管理方法是开发人才资源和提升人才价值的重要环节。要通过大力推进人事制度改革和管理体制创新，努力消除人才成长和发挥作用的体制性障碍，最大限度地释放蕴藏于人才队伍的潜能，使人才工作在创新中不断获得新的生机与活力。一要创新开发主体。要改变人才队伍建设单纯依靠党委和政府部门的现状，强化用人单位培养吸纳人才的主体地位，促进各类所有制企业把人才资源开发作为培育企业核心竞争力的重要内容，形成人才规划、人才招聘、职位设置、薪酬福利、绩效考核、培训和发展的新型开发机制。二要创新管理机制。要抓紧构建开放统一的人才市场体系，推动人才资源优化配置；发展多类型的人才中介机构，开放人才中介市场；实施人才中介职业资格制度，建立人才价值的社会评价体系和人才市场网络体系，规范市场竞争行为。要建立市场化的人才竞争和选拨机制，充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，打破习惯的看学历、职称、资历等人才评价办法，建立重真才实学、重业绩创造的科学的人才评定标准。三是创新使用机制。打破传统的人才使用体制，加强体制内外、行业内外、国内外人才政策的融通，从全社会的视角拓展使用范畴，适应人才跨国界、跨地区流动和人才分布多元化、需求差别化的大趋势，形成海纳百川、广纳群贤的选人用人机制。四要创新激励机制。深化分配制度改革，抓紧建立知识、技术和管理等生产要素按贡献参与分配办法，加快智力资本人格化、市场化、产业化和国际化步伐；妥善解决人才引进中涉及到的生活条件、工作条件、职称评定和社会保障等问题，解除后顾之忧。　创新成长环境是加快人才队伍建设步伐的重要措施

　　要使人才队伍成长壮大，必须有一个好的环境。要通过运用政策、法制和组织的手段，大力营造有利于人才健康成长并充分发挥作用的政策环境、法制环境、舆论环境和社会环境，保证各类人才健康成长、脱颖而出、人尽其才、才尽其用。一要优化政策环境。各级党委都要围绕经济建设这个中心，以实施人才战略为总揽，以能力建设为重心，按照增加人才总量，提高人才素质，调整人才结构，创新人才工作思路的要求，制定全新的人才政策，努力形成现有人才发挥潜能，八方人才为我所用的人才格局。二要建立配套完善、公正严明的法制环境。要建立寓保护、开发、使用为一体的人才队伍建设法制体系。三要优化舆论环境。大力宣传人才强国战略，努力在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的舆论环境。四要优化社会环境。大力营造尊重特点、鼓励创新、信任理解的良好氛围和宽松环境，各级领导要有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺。领导干部要本着对党和人民事业高度负责的精神，善于发现人才，准确识别人才。领导干部要转变作风，经常深入实际、深入基层，了解干部，在实践中发现人才。一定要大力推进干部人事制度改革，进一步扩大民主，发动广大干部群众举贤荐能。要以开阔的眼光和宽广的胸怀选才用人。要善于包容、吸纳、凝聚各种各样的人才。要拴心留人，充分调动各类人才的积极性和创造性，要用共同的理想、共同的追求、共同的事业团结人、凝聚人，坚持用事业留人，用感情留人，也用适当的待遇留人。