从“农转非”到“非转农” | |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月09日02:50 山西日报 | |
据新华社杭州1月8日电(方益波胡郑朝)浙江农村近年出现农业户口“吃香”,非农户口反而受冷落的现象,不仅农民不愿意“农转非”,已经成为非农业户口的也千方百计想要“非转农”。 随着浙江省城市化进程加快,大量土地被征用,丰厚的土地征用补偿款是“农业户口热”的重要原因。 据有关专家分析,在过去,“农转非”很吃香,大部分农民想要变为居民,据有关部门统计,隐藏在户口本背后的农民与城里人的待遇差别达47项之多。改革开放以来,随着国家经济体制改革的深入,依附在二元化户籍管理制度上的各种利益发生了“逆转”,从前非农业户口的利益分配占绝对优势转变为现在的农业户口占有更多的利益。农业人口特别是城郊的农业人口却能享受到许多优惠政策和经济待遇,除了普遍具有的土地承包、征地补偿、申请宅基地、生育第二胎等外,有些集体经济较好的村,还能享受生活补助、养老保险、医药费报销等一系列待遇。 有关专家认为,针对这一现象,应加快建立新型户口管理体制。消除依附在户籍关系上的特定经济利益,最大限度地削弱户籍制度的限制功能,使户籍恢复其只承担单纯人口基本信息统计功能的本来面目,最终形成公民有同等待遇的统一户口管理制度,彻底打破所谓“农业户口”与“非农业户口”的界限。 (山西日报) | |