来京三年有房有绿卡不是北京人仍不给安电话？(图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月09日08:04 新华网

章女士在电话局咨询摄影/娄启勇　　来京已三年有房有“绿卡”申请装电话还得找担保

　　“为了给新买的房子安装一部固定电话，真没想到会遇到这么多障碍！”昨天，来北京创业三年多的章女士给本报打来热线电话反映，经过多年创业，她和家人终于有了属于自己的新家，虽然她的家人取得了北京市人事局颁发的第一批《北京市工作居住证》，但是拿着这张北京“绿卡”，他们在为新居安装固定电话时还是障碍重重。

　　用户：安部电话还得找担保

　　章女士告诉记者，家里要装电话时，她先拨打了北京通信公司客服中心电话10060,原本只想咨询一个离家最近的营业网点，方便办理手续。但一问，客服人员告诉她，没有北京身份证就不能安装固定电话。

　　为此，章女士多次致电该公司询问原因，其家人也曾拨打通信公司电话进行投诉，但通信公司接线人员表示，公司规定，外地来京居民不能办理个人普通电话业务，可以安装预付费固定电话，但这样的电话不能享受宽带（ADSL）服务。

　　章女士告诉记者，她的工作对互联网有较强依赖性，拨号上网不仅速度慢，而且上网时间越长费用越高，如果不用宽带，各方面都会很麻烦。章女士认为这个规定就等于先设定所有没有北京市身份证和户口的用户都可能会欠费，实在是有欠公平。

　　电信局：为遏制欠费，不得不出台新规定

　　随后，记者致电中国网通北京通信公司客服中心，工作人员表示，制定这项政策是因为过去有太多的人安装固定电话后，因拆机、搬家，拖欠费用，通信公司往往没有办法再找到对方，损失较大。因而北京通信公司经过研究出台了这样一个规定，并于2003年12月15日开始实施。

　　客服中心的工作人员表示，外地来京居民在有北京市民担保的情况下也可安装固定电话。通信公司要求，须在担保人陪同下，一起到营业网点办理手续，签订担保还款协议。该担保人必须持有北京市身份证，同时这名担保人曾以自己的名义申请安装了固定电话，没有欠费记录，担保电话没有超过三部。

　　由于章女士找到的担保人不能同时具备通信公司开列的以上几个条件，章女士和家人忙了一场，还是没给新家装上电话。

　　人事局：“绿卡”不等于身份证，个人可与通信公司协商

　　章女士说，家人取得的《北京市工作居住证》里面表示，可以享受入托等北京市民待遇，但办理电信业务为什么通信公司不认可。

　　随后，记者就《北京市工作居住证》能否等同于北京市市民身份证一事向北京市人事局进行了咨询。经指点，记者上网进入“北京市人事局”网站，点击“政策法规”一栏后，在新页面中选择“流动调配处”，即可见到一份北京市政府转发的文件：“北京市人民政府办公厅转发市人事局关于实施北京市工作居住证制度若干意见的通知”。

　　该处工作人员告诉记者，章女士可以拿居住证和通信公司进行协商，但《北京市工作居住证》不能等同于北京市市民身份证，根据市人事局《关于实施北京市工作居住证制度的若干意见》的规定，持《北京市工作居住证》可以在八个方面享受本市市民待遇。

　　律师：可向有关方面提起维权诉讼

　　章女士表示，为了安装一部固定电话，作为一名在北京奋斗多年的公民，内心确实很难接受，想通过法律途径讨个说法。

　　金洋律师事务所李树彬律师对此表示，如果制定实施该措施的是通信公司，章女士可通过民事诉讼进行维权；如果该规定是经过国家批准的，章女士可提起行政诉讼。（郭峰）（来源：北京青年报）