61．19 亿清偿历年出口欠税(图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月09日09:05 海峡网-厦门日报

　　这标志着长期困扰外贸出口企业的出口欠税问题在厦门将成为历史

　　61．19亿元的出口退税指标对厦门外向型经济的发展将是一大推动力。（资料图片王协云摄）

　　本报讯（记者陈璇通讯员毅晶）我市最近争取到了国家税务总局下拨的61．19亿元历年陈欠出口退税指标。市国税局局长张贻奏昨日在出口退税工作通报会上承诺：第一季度，最迟不超过4月10日，将全部兑现出口企业2003年12月31日前出口的、手续完备的出口退税。同时，另有14．75亿元专门用于今年1月1日以后的出口退税指标也于1月7日下拨，充分体现了中央“新账不欠，老账要还”的决心，这标志着长期困扰外贸出口企业的出口欠税问题在厦门将成为历史。

　　中央兑现承诺

　　下拨61．19亿陈欠退税指标

　　两个多月前，国家出台了新的出口退税政策。中央当时郑重承诺：对于出口退税，“新账不欠，老账要还”。去年12月31日，兑现欠账的资金就下拨了，我市分配到的指标达61．19亿元。据了解，我市国税系统2003年全年征收的税款为85．3亿元，如果扣除出口退税中“免抵调库”的数额，实际入库总共不过64亿元，而且国家当年就下拨了出口退税指标53．19亿元。因此，国家这次下拨的61．19亿元退税指标对于我市归还历年积欠，总量上已有保证。但国家税务总局同时也规定，凡是2003年的出口货物最迟必须于2004年3月31日前收齐单证及电子信息进行申报。如果超过期限，退税指标将被收回。

　　国税局急事急办

　　三项举措确保按时退还

　　为保证这项工作顺利完成，市国税局已出台了三项举措：一是集中攻关，对目前已审核审批完毕的出口退税业务，立即安排退库，以最快的速度退付至企业手中；二是整合力量，全力以赴，加快已申报出口退税手续的审核审批与退库；三是协调各方，积极协助出口企业解决疑难问题，扫清障碍，做到该退的全部退到位。

　　出口退税部门已经进行了动员部署，延长了第一季度工作时间，取消干部休假，改善退税审核部门的计算机等硬件配备，简化工作环节，缩短审核周期，采取拆单申报等灵活措施，减少单证待审时间，保证在企业申报单证和信息完备的情况下，即时受理、即时审核审批、即时办理退库。

　　从市国税局掌握的数据看，我市出口退税申报的形势不容乐观。过去对出口退税申报规定的时限是截至下一年度的上半年，这次清欠的时限截至第一季度，比往年提前了3个月。因此希望相关企业紧急动员，在规定时间内完成退税工作。

　　政企同心协力

　　不让退税指标白白浪费

　　建发、国贸、DELL、TDK等全市25家重点外资、外贸企业的负责人在通报会上均认为，这个消息对全市的外贸企业都是一个惊喜，它解决了长期困扰企业的资金问题，为新一年的发展注入了活力。企业负责人都表示会全力配合国税部门的工作，不让退税指标白白浪费。

　　在通报会上，副市长黄菱强调说，这61．19亿元对厦门来说是个不小的数字，它凝聚了市委、市政府和市国税局的心血。2003年，我们的财政收入是149亿元，这意味着中央将相当于我市近一半财力的资金用于解决出口欠退税问题。这显示了党中央、国务院彻底解决出口欠退税的决心，也体现了中央对厦门特区的支持。

　　黄菱说，这61．19亿对2004年的特区经济发展无疑是一大推动力。每年厦门的出口拉动GDP增长10％以上，企业用这61．19亿元再去发展生产，增加出口，那么我们的GDP就会有可观的增长。企业要珍惜这次政策的良好机遇，绝对不允许发生由于企业无法按规定申报而导致退税指标无法完成的情况。这不但是企业本身切身利益的损失，也是全市的损失。黄菱希望外贸企业在新的一年里继续推动我市外贸业的进一步发展，也希望政府各职能部门服从、服务于经济大局，创造良好的经济环境，实现“政企双赢”，共同携手建设海湾型城市。

　　国税增收 “龙头”立功

　　109户重点税源企业纳税增收额占税收收入总增收额的62．92％

　　本报讯（通讯员林毅张平竺记者陈璇）去年市国税局共组织税收收入85．31亿元，比上年增长16．80％，圆满完成全年税收任务。而全市109户重点税源企业，对税收增长起到良好的带头作用。

　　去年我市109户重点税源企业总体上经营良好，全年共入库国税收入46．86亿元，同比增长19．72％，其增收额占税收收入总增收额的62．92％，其中增收超2000万元的戴尔计算机公司、夏新电子股份有限公司、厦门卷烟厂、ABB开关有限公司、华美卷烟厂、金龙旅行车公司和华夏国际电力发展有限公司等7家企业，对税收增收的贡献占到79．86％。尤其值得一提的是，厦门良好的投资环境，使企业能够得到良好的经济效益，去年我市内外资企业所得税增长迅猛，入库14．65亿元，比上年同期增长43．58％，其中，戴尔计算机公司、ABB开关有限公司、夏新电子股份有限公司、厦门卷烟厂、夏新移动通讯有限公司和中国石油化工股份有限公司福建厦门分公司6家企业所得税增收共计2．35亿元，占内外资企业所得税总增收额的52．81％。

　　重点税源的稳步增长，发挥出“龙头”作用，与厦门市国税局践行税收经济观，服从、服务于厦门海湾型城市建设、促进企业发展息息相关。经市国税局努力，国家税务总局同意将彩色胶卷出口按高新技术产品17％退税率进行退税，使柯达2003年可少缴纳税款800多万元；去年5月，为厦门航空有限公司办理120万元所得税缓交手续，减少企业的资金压力，帮助企业渡过非典难关；去年7月，经市国税局批准，夏新电子股份有限公司在2002年度列支技术开发费发生额的基础上，再按实际列支额的50％在税前增加列支技术开发费5149万元，公司因此少缴企业所得税772．35万元，增强了企业运用高科技、开发新产品的能力和信心。

　　重点提示

　　三法子加快企业办退速度

　　①迅速取得票据，改变以往等到准备出口退税申报时才取得增值税专用发票和出口专用税票的做法。由于增值税专用发票和出口专用税票电子信息的传递在客观上需要一段时间，因此出口企业应在购进出口货物后，及时主动向供货企业取得相关的增值税专用发票和专用税票，并尽快进行增值税专用发票防伪税控系统认证，提早为出口退税申报做准备，确保增值税专用发票电子信息及出口专用税票电子信息能够及时到位，便于进行出口退税申报。

　　②强化出口退税申报的时间观念和质量观念。由于这次出口退税清欠的数额很大，几乎相当于过去两年的指标，时间又只有一个季度，工作量将增加好几倍。如果相关企业申报时间滞后，资料质量没有保证，就可能误了自己的事。因此，希望企业加强申报的时间观念和质量观念，落实单证信息的跟踪制度，缩短单证和信息收集时间，加快申报速度。同时，要规范相关单证各个项目的填写，避免由于申报质量问题而出现撤单、退单现象，减少由于单证问题而滞留在中间环节，耽误时间。

　　③出口企业如果在出口退税相关单证、信息的收集、申报方面遇到问题，应主动积极向国税机关反馈，以便协助处理。四招术对付申报信息“意外”

　　①除当月认证外，对增值税发票查无信息的，出口企业可提供增值税发票复印件，并注明认证时间后，提交国税局进出口税收管理处，由国税局集中提交总局处理。

　　②对核销单查无电子信息的，出口企业可将相关的核销单号码、海关代码、企业名称等情况提交给主管的国税机关，由其集中汇总后提交给进出口税收管理处处理；对核销单信息内容不符的，出口企业可向主管的国税机关反映，由其向外管局函调。

　　③对报关单查无信息的，出口企业应先确认是否已在“口岸电子执法系统”进行报关单电子数据的核对和报送，尽快完成网上核对交单。对存在已报送数据而查无信息的，或者在“口岸电子执法系统”查无关单数据或关单信息不符、无法进行报送等问题，出口企业可填报《出口报关单电子信息疑点明细表》，提交给各主管的国税机关，由其集中处理。

　　④自开票之日起2个月后，对专用税票查无信息的，企业可将专用税票复印件提交申报受理环节，再由市局进出口税收管理处集中向总局提交核查处理。(厦门日报)