北方热线网——沈阳日报讯 1月8日9时许，沈阳八一剧场内鲜花簇簇，国歌高奏，庄严而热烈的中国人民政治 协商会议沈阳市第十二届委员会第二次会议在这里隆重开幕。

　　大会由沈阳市政协主席赵金城主持。沈阳市政协副主席王声溢在会上作政协沈阳市第十二届委员会常务委员会工作报 告。沈阳市政协副主席闻大中作政协沈阳市第十二届委员会常务委员会关于十二届一次会议以来提案工作情况的报告。

　　当天大会的执行主席是：赵金城、王声溢、王洁纯、闻大中、金厚家、李楷、沈文波、李峰、徐璐、刘国良、吴贵民 。

　　出席开幕大会的沈阳市领导有：张行湘、陈政高、崔文信、王启文、苏宏章、刘迎初、李佳、初立生、顾春明、吕亿 环、张建华、谷春立、王世伟、张瑞昌、李中鲁、多静如、汪宙、尹秀荣、张卓然、李宝权、赵长义、邢凯、王玲、王翔坤。 沈阳市中级人民法院院长丁仁恕、沈阳市人民检察院检察长李丰也出席了会议。参加开幕大会的还有原沈阳市人大常委会领导 张荣茂，沈阳市政协往届主席任殿喜，副主席刘尊田、林馥卿、李欣、许诏、李学盈、单承申、孙毓庆、周勇顺、单光大、洪 建生、夏德昭、成心德、马吉庆、刘祁涛、赵中玉、姜克让。

　　出席当天会议的还有沈阳市各民主党派、市工商联负责人，市总工会、团市委、市妇联等人民团体负责人及中共各区 、县(市)委的领导同志。

　　在沈的全国政协委员，各界知名人士，台港澳侨代表人士，部分大专院校、科研院所及市政府有关局和大中型企业统 战部的负责同志等也应邀列席了会议。

　　为了探索如何丰富民主政治的具体形式，沈阳市政协决定，从今年全会起，邀请10个方面的10名普通市民代表， 旁听全会的开幕式、专题协商议政活动和闭幕式。开幕大会上，他们也来到了大会会场。

　　为了加强合作，加快辽宁振兴，辽宁中部城市群六城市政协决定，设立政协论坛，并决定从今年起，每个市的市政协 领导，分别出席另外五城市的政协全会。为此，鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭市政协副主席朱启城、王斌、李广武、王清远 、赵铁钢也参加了今天的大会。

　　王声溢受政协沈阳市第十二届委员会常务委员会的委托，向大会报告工作。他在报告中回顾了一年的工作。他说，2 003年，沈阳市政协常务委员会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共十六大和十六届三中全会精神 ，按照市委部署，围绕全市中心工作，组织政协委员和各民主党派、工商联、各族各界人士，履行政治协商、民主监督和参政 议政职能，完成了全年的各项任务，为我市经济和社会发展作出了新的贡献。一、建言立论取得新成果。针对沈阳老工业基地 调整与改造，提出“要利用好沈阳老工业基地的优势，增强企业竞争力，走出符合沈阳市情的产权制度改革新路”；针对我市 浑河两岸开发建设，提出了《关于搞好浑河两岸综合开发，促进我市区域经济发展和生态环境建设的建议案》；此外还提出了 《关于加快发展我市文化产业的建议案》。这些建议分别被采纳。二、民主监督有了新举措。与区县(市)政协联动，组织近 200名委员，对市区两级法院和检察院工作进行民主评议；加大了提案办理工作的监督力度，有力推动了党政部门对政协提 案的办理，使政协重点提案落实率达到100％；发挥政协委员在维护社会稳定中的民主监督作用；加强了监督员队伍建设， 制定了《关于市政协委员受聘担任特邀监督员的意见(

　　试行)》，并有80多名委员受聘担任市法院、市检察院和政府职能部门的监督员，监督作用有了明显增强；组织委 员参与《沈阳故宫、福陵、昭陵保护办法(草案)》等七部重要法规规章的制定，提出了许多建设性的意见和建议。三、关注 民生施展新作为。非典防治期间，两次以公开信的形式，号召全体政协委员在非典防治中建立新业绩，并提出了《关于巩固“ 沈阳无疫情”的大好局面，促进我市经济和社会全面发展的建议案》；市、区政协联手开展为市内五区4400多户没有电视 机的低保户捐赠彩电活动。一年来，在委员的积极呼吁和中共沈阳市委、市政府及有关部门的共同努力下，先后为群众解决了 近百件生产和生活方面的难题。四、反映社情民意拓宽新渠道。常务委员会重新修订了《政协沈阳市委员会关于加强反映社情 民意工作的实施办法》，初步形成了以委员为主体，专门委员会为基础，依靠各民主党派、工商联和人民团体，覆盖全市政协 组织的信息工作网络。五、委员主体作用得到新增强。六、自身建设迈上了新台阶。

　　回顾一年来的工作，报告认为，做好政协工作必须坚持党的领导，把握政协工作正确的政治方向；必须坚持团结和民 主两大主题，最大限度地凝心聚力；必须围绕中心，服务大局，抓住重大问题建言献策；必须关注民生，反映民意，为民办实 事，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益；必须与时俱进，开拓进取，不断开创政协工作新局面。

　　报告指出，2004年是沈阳全面发展的一年，是老工业基地全面调整改造的一年。在新的一年里，沈阳市政协要以 振兴沈阳老工业基地为主线，努力做好以下五方面工作：一、深入学习中共十六届三中全会和市委十届八次全会精神，增强振 兴沈阳的责任感和使命感。二、围绕振兴老工业基地的目标和任务建言献策，贡献力量。三、发挥政协职能作用，积极协助市 委、市政府做好全年重点工作。四、广泛反映社情民意，积极为民办实事，为实施振兴战略做好团结稳定工作。五、完善和改 进政协活动方式，增强政协工作的活力与实效。

　　受政协沈阳市第十二届委员会常务委员会委托，市政协副主席闻大中向大会作提案工作报告。报告认为，一年来，沈 阳市政协提案工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共十六大和十六届三中全会精神，按照市政协十 二届一次会议提出的任务和要求，在中共沈阳市委的领导下，在市政府及有关部门的大力支持下，经过全体政协委员和政协组 成单位的共同努力，提案工作有了新的进展。截至2003年12月10日，沈阳市政协提案委员会共征集到提案829件。 经审查，立案780件。截至2003年12月10日，办复提案778件，占提案总数的99.7％。

　　报告认为，一年来，提案工作的办理及其取得的成果，主要体现在：抓住中心，围绕“第一要务”献良策，推动了经 济社会发展；抓住重点，围绕加强政治文明建设当参谋，推进了民主政治进程；抓住热点，围绕城建城管进真言，营造了良好 的社会环境；抓住难点，围绕为人民群众办实事提建议，赢得了群众的赞扬；抓住创新，围绕加强提案工作领导下功夫，提高 了提案工作的质量。报告提出，在新的一年里，市政协提案工作要坚持“一把手”抓提案，强化对提案工作的领导；突出老工 业基地振兴主题，打造精品提案；注重办理提案的反馈工作，督促建议落到实处；发挥政协整体优势，提高提案工作的总体水 平。(孙全、陈靖、韩然、李莉)