湖南《东方新报》记者龚晓报道 昨日，湖南省工商联《关于构建我省社会诚信体系的建议》被列为九届二次会议 的“第一号”提案。

　　据介绍，2003年，上海市委、市政府把诚信体系建设作为重点推进的9项工作之一。广东、江苏、山东、福建、 江西、广西、四川、辽宁、重庆等省市的政府都已经在构建社会诚信体系方面进行了规划、安排和部署。然而，湖南省的诚信 建设还没有真正列入各级党委、政府工作的重要议事日程。信用观念淡薄，信用制度不健全、信用市场不规范，信用信息还处 于分割和垄断的状态。湖南省与沿海一些省市比较，社会诚信体系构建有很大差距。

　　省工商联在建议案中提出，市场运行效率取决于人与人之间的信任度和信用环境，只有重诺守信，市场交易才能顺利 进行，反之，失信会增加市场交易的无效成本，失信者会被市场淘汰出局。他们建议，可遵循“统一规划，分段实施，起点要 高、预留接口，逐步完善”的原则，以开展各类社会诚信活动为基础，以建立社会信用制度为核心，以培育信用服务行业为重 点，分阶段、有重点、按步骤地推动全省社会诚信体系建设。

　　省工商联还建议政府制定相应的法规政策，狠抓宣传教育，形成重诺守信的社会氛围；要把行业和企业信用建设作为 重点；把法律规范和制度安排有机结合起来，使诚信体系建设有法可依、有章可循；政府要成为诚信的典范；充分发挥商会、 协会等中介组织的作用。