缓解经济瓶颈须根治“粗增长”顽症 | |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月09日12:16 华声报 | |
2003年以来,一些地方相继出现电力、煤炭、燃油供应紧张,交通运输特别是铁路货运运力紧缺加剧。关乎国民经济运行命脉的基础产业再现“瓶颈”现象,它所传达出的经济信号,不仅仅是某一产业的一时供需盈缺之变,更警示高投入、高消耗、低产出的传统发展模式已经走到尽头。痛下决心转变粗放增长方式,方是缓解“瓶颈”制约的治本之策。 显而易见,基础产业的“瓶颈”现象,是在去年以来中国经济发展持续增势强劲的背 其实,无论能源、原材料产量都有较大幅度增长。2003年前三季度,原煤产量和发电量同比分别增长16.8%和15.6%,钢材产量增长19.4%,水泥产量也创新高。其它如有色金属等产量较上年也有较大幅度增长。2003年以来,能源、原材料产量的增幅都大大高于同期GDP增幅。这表明,这种经济增长仍是以拼资源消耗为主的“粗增长”。在这种增长方式的主导下,经济对能源、原材料极度需求,出现供给“瓶颈”也就势所难免。 “粗增长”粗在何处?粗在经济的高投入、高消耗、重污染、低产出。以能源消耗为例,据测算,2002年中国能源消耗强度为1.18吨标准煤/千美元GDP,远远高于发达国家;创造每万元GDP所消耗的能源数量,是美国的3倍、德国的5倍、日本的近6倍。中国吨钢综合能耗比世界先进水平高15%到30%,耗水量是世界先进水平的2.7倍。在这样的指标下,支撑去年GDP实现8.5%的增长率,所付出的是怎样一个资源代价呢?据国家统计局最新披露数据,去年全年消耗15亿吨标准煤,8.2亿吨水泥和2.6亿吨钢材,其中煤炭消费量占全世界的30%,钢材的消费占全世界的三分之一以上,水泥的消费量占全世界的50%。 问题是,我们还有多少资源“家底”来支撑这种粗放增长呢?这种增长方式能够持续下去吗?“除煤之外,中国主要的矿产资源都已告急。”重温2002年《矿产资源与中国经济发展》报告第一执笔人王安建博士曾经说过的这句话,顿觉格外沉重。这一报告显示,中国人均矿产资源占有量仅为世界平均水平的58%,在铁、铜、铝等重要矿产的储量上,无论是相对量还是绝对量,中国已无大国地位。对中国经济至关重要的能源产品更是对进口的依存度越来越大,2003年中国原油进口量已超过1亿吨。据专家测算,到2020年,中国的石油进口量将超过5亿吨,天然气将超过1000亿立方米,两者的对外依存度分别将达到70%和50%。当能源、原材料的需求“瓶颈”越来越紧迫地制约经济增长之时,重新审视这些数字,我们不得不在经济高速增长的喜悦中沉静下来,看到这种增长中蕴含着那么沉重的隐忧。 从更广阔的角度来看,不仅是矿产资源,还有中国的水资源、耕地资源等,无不处于世界平均水平之下。原本稀缺的资源,加之开发利用上的低效和浪费,使资源与增长之间的矛盾更加尖锐。这已经成为关系中国经济安全和长远发展的大问题。以资源消耗为特征的经济列车,越来越难以载动经济增长的重负。当前的经济“瓶颈”,是市场以其特有的方式,传达出粗放增长难以为继的强烈信号。用国务院发展研究中心副主任陈清泰的话说:“中国传统的高投入、高消耗、重污染、低产出的发展模式,已经走到了尽头。” 因此,当我们讨论眼前诸如电力供应等等的“瓶颈”时,从战略上看,真正长远制约中国经济可持续发展的“瓶颈”是资源过度消耗型的粗放增长模式。当前,在改善能源、原材料等的供给的同时,我们不能不据此对中国经济未来之路作出眼光远大的规划。必须借此契机,对经济增长方式作出深刻的反思,为中国经济寻找一条既可促进经济快速发展、又能确保资源安全和有效供给的可持续发展之路。这不仅是一般意义上的经济命题,而是关乎中国经济安全乃至整个国家安全、民族发展的大问题。 由此看来,中央经济工作会议提出“切实把工作重点转到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来”的要求,多么切中要害。经济“瓶颈”的警告,当更促使我们痛下决心,克服困难,坚决辟出一条集约经营之路,这是保持中国经济持续快速协调健康发展的根本之途。(来源/新华社,作者/赵鹏) | |