社评 弃官从商:离开的目的与方式(图) | |||
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http://www.sina.com.cn 2004年01月09日13:25 沈阳今报 | |||
今报特约评论员定国 在冰封九尺的东北,此举也算得上是“新东北建设”的开风气之先吧?虽然在沿海地区,弃官从商已经不再是什么“新鲜事”了。但随着当初的热潮过去,弃官从商现象似乎在淡出人们的视野。 作为曾经的政府官员,他(她)们为什么要选择离开?选择什么样的方式离开?这是我最感兴趣的问题,不过我注意到,除了原温州副市长吴敏一曾经详述过自己离开官场的前因后果外,其他离去者大多语焉不详,这就使得“弃官从商”现象更蒙上了一层神秘色彩,也成为外界众说纷纭的最大原因。 一位学者在分析交通堵塞问题时说:要解决此问题,首先要分析拥堵的原因,交通拥堵,最主要的原因有两个:一是道路太少,二是交叉路口太多,红绿灯太少,大家开着车乱窜。于是,采取的对策也就有两个,一是尽可能多修路,尽可能修更宽的路;二是建设更多的红绿灯,让随意开车者不得乱动。 如果将此分析套用到弃官从商现象中,也可以得出两个结论:官员之所以弃官从商,也许是“道路”太少、上升通道和退出通道依旧狭窄。但是,这种弃官从商现象,至今不能透明化,民众不清楚弃官从商者的真实情况、相关的政绩审核虽也有相关部门在做,但做完与否、调查结论如何,却对外界不发一词。外界的疑惑依旧疑惑着,于是下一次遇到此类情况,民众又不免担心。 要让弃官从商现象规范起来,少不了红绿灯,红绿灯不是依靠封闭状态下的内部监督,需要的是开放式的外部监督,或者说是民众监督。在弃官从商现象中,所有弃官从商者的信息,都应当交由公众去评判,因为他们以往掌握了大量公共资源———权力,而即将掌握商品资源———金钱,这两大资源之间,如果规范不当,很容易产生资源互换。因此,在这个过程中,要防止公共资源转化为私人资本,公众对公共信息的无障碍使用是必须和必要的。 专家曾经设想过很多关于规范弃官从商者的措施细节,比如要有一个过渡期,官员要经过严格的审批程序,方可进入营利机构。但专家的设计再精致,如果这种操作依旧仅仅局限于政府的内部流转,那么很容易导致某些特殊利益的内部交易。公共信息的掌握者越多、分摊的信息管理成本就越低,而期望内部交易者会发现自己的交易成本越大;反之,掌握者越少,那么不正当交易成本就越低,外部监督成本则越大;这种此消彼长的成本消耗,会造成截然不同的后果。 作为曾经的政府官员,他(她)们为什么要选择离开?选择什么样的方式离开?这些问题不应该只有离开者和少数人“心知肚明”,而应当“大白于天下”。作为一个公民,我希望了解,也有权了解这些情况。 | |||