新华网上海1月9日电（记者黄庭钧、姜微）上海市劳动和社会保障局局长祝均一说，2004年上海要实现新增就业岗位50万个，努力将登记失业率控制在4.6％以内，进一步促进就业。

　　在9日召开的“2004年上海市就业和社会保障工作会议”上，祝均一说，今年要积极开发一批“万人就业项目”，努力改善上海困难群体的就业环境，要使“万人就业项目”的就业规模达到6万人左右，并在2005年达到10万人以上的规模，由此形成一批具有社会管理和公共服务特点，就业稳定性较好的职业队伍，进而逐步缓解困难群体的就业问题。

　　同时，祝均一说，要在创业能力、创业计划、创业资金和创业场所等环节，进一步加强对劳动者创业的支持。2004年全市非正规就业从业人数要增加到25万人左右，发挥好非正规就业孵化小企业的作用；继续运行4050创业项目的运作模式，开发更多的就业项目，做好开业指导和创业项目扶持，特别要加大开业贷款担保和贴息的力度，改善创业环境，提高开业成功率。此外，加强高技能职业人才的培养，使高技能职业人才占全市技术性从业人员的比重提高到12％以上。

　　据悉，2003年，上海全年共实现新增就业岗位46万个，年底城镇登记失业人数30万人，城镇登记失业率为4.9％。（完）（来源：新华网）