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中国经济时报:解剖一只“欠薪链条”的麻雀

http://www.sina.com.cn 2004年01月09日19:57 中国经济时报

  作者:肖余恨

  四川农妇熊德明对总理说了一句实话,这句“打工工资被拖欠”的大实话引起了温家宝总理的重视并要求有关部门帮助追讨,当地政府则闻风而动“连夜”替熊德明追加了拖欠已久的工资。随之,这个具有示范效应的事件,迅速波及全国,各地政府都将清欠作为一个重要工作来做,以至于几乎形成了一场轰轰烈烈的清欠运动。

  如果单看一些地方政府的表态,你会相信,政府清欠的决心、诚意和能力似乎都没问题。但如果我们来解剖一只民工欠薪的麻雀后,可能就会发现,问题恐怕不是那么简单。

  据人民网12月11日报道,为贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》,内蒙古自治政府提出要求,全区各地必须在春节前将拖欠的2003年农民工工资和建筑企业职工的工资全部兑付,“对恶意拖欠工程款的单位要进行曝光,造成严重影响、产生严重后果的建筑企业要被清除出建筑市场”,这个通知不可谓不及时,也不可谓不严厉,但如果你再看到1月7日中央电视台关于内蒙古自治区呼和浩特市副市长的讲话时,你可能会发现,这场看似轰轰烈烈的清欠运动,能不能达到预期的标准,实在是有些悬。

  呼和浩特市呼和浩特党政办公大楼总投资3.2亿元在几乎没有资金保障的情况下,有如此魄力投入如此巨资修建如此豪华的办公大楼,实在是让人瞠目。新大楼建成后,呼市千方百计运作资金,但离3.2亿元的总投资还有8000多万元的缺口,于是呼和浩特市政府决定将新大楼侧面的一块土地拍卖给欠款的承包商,以冲抵工程欠款。该地块被政府征用时的价格是几万块一亩,而拍卖给承包商的地价是90多万,此间几十倍差价是可能就是现在流行的政府“经营城市”的利润了,这中间涉及的拆迁问题媒体没有报道,我们也只能在想象的空间里存疑。即便如此经营,还有3000万资金无法落实,于是,在这个源头之下,一根我们常见的的欠薪链条就产生了,一个个具体的被欠薪民工的悲苦故事就发生了。

  中央台记者在追问呼市副市长王志平如何还上这个欠薪的时候,且看他是怎么回答的:“总而言之这个问题我想不是很难的问题,我们会很快有一个圆满解决的。”在记者追问具体还款期限的时候,王副市长是这样说的,“刚才我讲的3000多万,我想最迟在2004年的上半年以前吧。这个可能保守一点,这是最迟啊,这是我的说法。当然如果有什么好的办法,如果我们现在这个财力可以也可能更快一些。”注意,这是在《通知》下发并要求贯彻以后,王副市长对于欠薪的态度。

  呼市连采取低征高卖地皮的手段都用出来了,在短期内还有什么更好的办法,我们不得而知。似乎还有银行,还可以用政府的信誉担保或者就直接用政府的权力来向银行借钱这个百试不爽的办法。据1月7日的新华社报道,云南省委、省政府就发出要求,哪怕贷款也要还欠薪。另据1月7日的新华社报道,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎近日再次强调,各级政府一定要坚决贯彻国务院电视电话会议和国办《通知》精神,按照立党为公、执政为民的要求,加强组织领导,采取有效措施,在春节前兑付2003年农民工工资。可以想象,这位市长大人在批转落实《通知》精神时是如何雷厉风行,必要时是会果断地“将一些欠薪的建筑企业清除出建筑市场”的,而在曾培炎的严厉态度面前,估计也会“想方设法”在“春节前兑付2003年农民工工资”的,可想的是什么“方”用的是什么“法”,那就只有天知道了。

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