会场接热线解答拖欠工人工资和维护劳动者权益问题———劳动局长力荐民工专用账号本报独家策划的两会专题栏目“两会热线”昨日正式启动，热线开通首日便受到市民的高度关注，当日接电话的是本届人大代表、沈阳市劳动和社会保障局局长崔学贵。热线火爆被迫延长半个小时昨日上午8点半左右，离本报公布的接听热线电话时间还差半个小时，记者手中的电话就提前“热”起来了，不断有市民打来电话向崔学贵局长咨询问题。而崔局长也并不计较时间问题，刚到会场便开始接听市民电话。原定时间11点过后，电话仍源源不断打进来，崔局长非但没有不耐烦的意思，仍在认真接听解答市民的问题，最后在记者的劝说下，才最终撂下了电话，原定两个小时的时间延长了半个小时。直接对话　43个电话直指两大焦点2个半小时里，共有43位市民通过电话与崔学贵局长进行了直接交流，在43个热线电话中，反映被拖欠工资的电话有28个，要求解决大龄下岗职工就业的有7个，反映企业拖欠养老保险金或没有按规定缴纳养老保险金问题的有3个，反映关于工伤的认定和鉴定问题的有2个，反映企业破产后失业就业金的申领事宜的有2个，还有1个热线电话反映要求偿还风险抵押金问题。从热线电话反映的情况来看，拖欠民工工资成为市民反映的最大焦点，其次是安置大龄下岗职工就业。耐心解答　通话时间最长20分钟

　　在接听热线的过程中，大多数读者都能把握住核心问题，以最简单明了的方式表达出所反映的情况，一般2-3分钟的时间就可以解答一名读者，但也有个别读者因为反映的问题复杂而“纠缠不休”。记者注意到，在接听的43个热线电话中，用时最长的达20分钟，最短的还不到1分钟。余兴未了　时间已过电话不停

　　尽管沈阳市劳动局的代表将原定接听两个小时的热线延长至两个半小时，但半个小时后，市民电话仍是“没完没了”地打进来。从中午11：30直到截稿时止，手中的热线电话无时无刻不在响，就连午饭时间也不例外，而记者也只好一次又一次地向市民“广而告之”：您好！您有什么事情……对不起，我们今天的代表接听热线时间已经结束。说话算数

　　1点准时答复读者

　　家住沈阳市大东区的周女士是昨日第一个打进热线电话的市民，她反映的是企业拖欠养老保险金的问题，通话持续了3分钟后，崔局长坚定地说：“这样，你把你的联系方式告诉我，回去之后我马上了解情况，下午1点，我肯定给你答复。”周女士这才满意地放下电话。

　　下午2点左右，当记者拨通崔局长办公室的电话时，他马上意识到记者的意图说：“周女士的问题我已经了解过了，但是她留给我的电话号码关机，希望她能尽快跟我联系。”

　　遭遇拖欠工资时，当事人可按情况拨打以下电话举报。

　　建筑行业发生拖欠工资等劳动侵权行为时，当事人可向沈阳市及各区建筑市场整顿领导小组举报，公开举报电话沈阳市：22565028于洪区：25833694

　　和平区：23234216 浑南新区：24822948沈河区：24147701苏家屯区：89134162铁西区：25877328新城子：89613938皇姑区：86215188康平县：87343232大东区：24319514农业高新开发区：88041162东陵区：24825432棋盘山旅游开发区：88050500-101非建筑行业拖欠工资等劳动侵权行为，可向沈阳市及各区劳动监察部门举报，劳动监察公开举报电话沈阳市：22853723于洪区：25832287和平区：23854527新民市：87853140沈河区：24851200苏家屯区：89814002铁西区：25612556新城子：89863168-8005皇姑区：86269574法库县：87124328大东区：62189322辽中县：87890522东陵区：24210687焦点一：外地打工者遭欠薪，如何是好？电话那端

　　和平区某建筑工地一民工：我们在这个工地负责拆迁工作，工程完工后，没拿到一分钱工资，每次找老板要钱，他总是说快了快了，现在马上就要过年了，这种情况我们该怎么办？

　　铁西区保工街狮城花园16号工地张先生：我是外地来沈打工农民，施工方拖欠我们从5月份到现在的工人工资共计100多万元。现在我们100多名工人因为拿不到工资无法回家，能不能帮我们呼吁一下？电话这端表态：坚决用法律武器制裁欠薪

　　崔学贵局长在听完市民的热线电话后认为，从源头上解决拖欠农民工工资问题，是事关经济建设和能否保持社会稳定的大事。所以遇到拖欠农民工工资问题，坚决要用法律武器使欠薪者得到制裁、使打工者得到保护。

　　措施：10日前全面解决拖欠民工工资

　　崔局长说，为了让民工讨薪不再无门，沈阳市劳动局、建委、行政执法局等部门在沈阳市政府的统一领导下，专门成立了拖欠民工工资问题专项整治工作督察组，目前已分赴各地，对拖欠民工工资问题再进行一次全面排查，摸清底数，确保2004年1月10日前全面完成解决拖欠民工工资工作。建议：

　　1、民工工资保障金制度

　　崔学贵局长建议，今后建筑单位实行工程款终端支付制，根据施工进度，政府部门的工程款按施工进度拨发到施工单位，杜绝新的拖欠款现象发生。施工单位则实行民工工资保障金制度，将到位的工程款按一定比例拨到民工工资的专项账号，由劳动建设主管部门监督发放。

　　2、区县领导挂帅讨工资

　　崔学贵局长说，今后我们要把解决拖欠民工工资问题作为一项任务来抓，常年做好三项工作。各区、县劳动保障部门的领导在劳动监察过程中要靠前指挥，亲自挂帅。

　　3、权益受侵害及时举报

　　崔学贵局长再三强调：“如果工资被拖欠了，可以向各地劳动执法部门举报，也可以到各地劳动争议仲裁机构去申请仲裁，如果对仲裁不服，也可以到人民法院起诉、强制执行。如果掏不起打官司的钱，也可以申请减免诉讼费。希望广大民工学会用法律武器保护自己，发现自己权益受侵害时及时举报。”回顾：

　　1、拖欠工资95%以上已追回

　　崔学贵局长在接听热线后说，截止到去年年末，全市涉及拖欠民工工资问题总共有197件，涉及民工1万余人，涉及拖欠民工工资3000余万元，目前已经有95%以上的被拖欠工资已经追回。

　　2、建筑业欠薪问题最突出

　　从这几年追讨工资情况上看，80%以上欠薪问题集中在建筑、娱乐、餐饮服务业，尤其在建筑行业。农民工作为特殊的弱势群体，维权意识和法律意识弱，很容易遭到欠薪的不公正待遇。焦点二：大龄下岗者再就业，有无优惠？

　　与拖欠民工工资问题同样炙手可热的另一个焦点问题是大龄下岗失业人员的就业问题。

　　电话那端皇姑区周女士：我是一名下岗失业人员，由于年龄问题，自2000年下岗后，一直没找到合适的工作，今年政府针对这部分群体的就业，有没有优惠政策？

　　铁西区陈女士：单位效益不好停产，不符合公益性岗位要求，她想从事政府开发的公益性岗位，该怎么办？电话这端针对这些问题，崔局长答到：去年全年共开发就业岗位12.2万个，实现就业和再就业21.4万人。其中政府开发公益性岗位3.7万个，安置大龄下岗失业人员就业3.7万名。今年，我们计划开发就业岗位12.5万个，实现下岗失业人员再就业19万人次。继续开发一批公益性岗位，专门用来安置就业困难的大龄下岗失业人员就业。同时政府也将扩大再就业优惠政策的范围，使更多的下岗职工可以享受实惠。所以今年将会有更多的下岗职工可以实现就业。本报记者　王术